Постановление Правительства Республики Ингушетия от 26.06.2008 N 152 "О ПРОЕКТЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2008 г. N 152



О ПРОЕКТЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"



В целях улучшения качества медицинского обслуживания женщин и детей, снижения материнской и детской заболеваемости и смертности в Республике Ингушетия Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Одобрить проект республиканской целевой программы "Здоровое поколение (2007 - 2010 годы)" (далее - Программа).

2. Просить Президента Республики Ингушетия внести указанный проект Программы на рассмотрение в Народное Собрание Республики Ингушетия и назначить Мальсагову Инну Якубовну - Министра здравоохранения Республики Ингушетия - официальным представителем Правительства Республики Ингушетия при рассмотрении данного вопроса в Народном Собрании Республики Ингушетия.



Председатель Правительства

Республики Ингушетия

Х.ДЗЕЙТОВ











Одобрена

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от 26 июня 2008 г. N 152



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"

(ПРОЕКТ)



ПАСПОРТ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"



Наименование Программы         Республиканской целевой программы  "Здоровое
                               поколение (2007 - 2010 годы)"


Основание для разработки       Распоряжение    Правительства     Российской
Программы                      Федерации  от 26 января   2007 г. N 79-р "Об
                               утверждении  Концепции  федеральной  целевой
                               программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы"


Государственный заказчик       Министерство    здравоохранения   Республики
Программы                      Ингушетия


Основной разработчик           Министерство   здравоохранения    Республики
Программы                      Ингушетия


Цель Программы                 Сохранение,   восстановление   и  укрепление
                               здоровья детей,  привитие  навыков здорового
                               образа жизни


Задачи Программы             - обеспечение    безопасности     материнства,
                               создание  условий   для   рождения  здоровых
                               детей;
                             - охрана  здоровья  детей  и подростков, в том
                               числе репродуктивного;
                             - пропаганда здорового образа жизни;
                             - профилактика   и   снижение  заболеваемости,
                               инвалидности и  смертности   в   детском   и
                               подростковом возрасте


Важнейшие целевые            - показатель  младенческой  смертности на 1000
индикаторы                     родившихся;
                             - материнской  смертности на 100000 родившихся
                               живыми;
                             - уровень смертности детей в возрасте 0-4 года
                               (включительно) на 1000 родившихся;
                             - удельный  вес  детей 1  группы  здоровья  от
                               общего числа детей;
                             - первичный  выход  на  инвалидность  детей  в
                               возрасте    0-17 лет    (включительно)    на
                               10 тыс. детей


Срок реализации                2007 - 2010 годы
Программы


Объем и источники              затраты на реализацию Программы за счет всех
финансирования Программы       источников    финансирования   в       ценах
                               соответствующих    лет    составляют 19217,9
                               тыс. руб.,
                               из  них   за счет  средств: республиканского
                               бюджета - 19217,9 тыс. руб.


                               По направлениям финансирования:
                               капитальные   вложения - 12622,5  тыс. руб.,
                               из них:
                             - республиканский бюджет - 12622,5 тыс. руб.
                               Прочие нужды:
                             - республиканский бюджет - 6595,4 тыс. руб.


Ожидаемые конечные           - улучшение качества здоровья детей;
результаты реализации        - снижение  показателя младенческой смертности
Программы                      до 25,5 на 1000 родившихся;
                             - материнской   смертности - до 40,0 на 100000
                               родившихся живыми;
                             - снижение уровня  смертности детей в возрасте
                               0-4  года  (включительно)  до 27,0  на  1000
                               родившихся  соответствующего  года рождения;
                             - увеличение доли детей 1 группы   здоровья до
                               29% от общего числа детей;
                             - снижение  показателя  первичного  выхода  на
                               инвалидность детей в возрасте 0-17 лет;
                             - строительство  перинатального  центра на 160
                               коек и 100 посещений в смену в г. Магас.


I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена республиканская целевая программа



В Российской Федерации прогрессивно улучшаются демографические показатели: снижаются показатели младенческой, материнской смертности, повысилась рождаемость. Реализация федеральной и региональных программ, включавших в себя лечебно-профилактические, диагностические и реабилитационные мероприятия, способствовали улучшению данных показателей.

Однако в Республике Ингушетия, основные показатели, характеризующие состояние здоровья матерей и детей остаются неблагополучными, хотя показатель младенческой смертности в течение последних лет также снижался и составил в 2005 г, - 24,5 на 1000 родившихся. в 2006 г. он возрос до 27,9%0 (по РФ - 11,6), превышая среднероссийский в 2,5 раза. Основным контингентом, формирующим столь высокий показатель являются новорожденные в первые 6 суток жизни. Показатель ранней неонатальной смертности, является особенно неблагополучным, превышая аналогичный показатель по Российской Федерации в 4 и более раза и составляет - 19,3 на 1000 родившихся (по РФ - 4,8).

Остается высоким и показатель перинатальной смертности: в 2006 г. - 29,2 на 1000 родившихся (по РФ - 12,9%0). Возрос и показатель материнской смертности - до 56,76 на 100000 живорожденных (в 2005 г. - 44,1).

Обусловлены показатели низким уровнем здоровья женщин детородного возраста и большим количеством осложненных случаев беременности и родов. Наблюдается рост заболеваемости женского населения инфекционными болезнями, передающимися половым путем. 87% беременных женщин страдают гинекологическими заболеваниями, экстрагенитальной или сочетанной патологией. Отмечается рост числа воспалительных заболеваний репродуктивной системы.

Большой удельный вес в структуре смертности занимает детский травматизм и смертность от несчастных случаев.

Распространенность инвалидности на 10000 детского населения составляет - 208,4 в 2005 г. - 211,1 (по РФ - 199,7), показатель первичного выхода на инвалидность детей 0-17 лет составляет - 31,4 на 10000 населения (по РФ - 24,0).

Состояние здоровья значительной части детского населения, обучающегося в образовательных учреждениях и составляющего 58%, от всего детского населения неблагополучно. По данным профосмотров Состояние здоровья значительной части 65,3% учащихся. Лишь 25% детей можно отнести к 1-й группе здоровья.



II. Основные цели и задачи целевой программы

с указанием сроков и этапов ее реализации,

а также целевых индикаторов и показателей



Целью программы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;

- охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;

- пропаганда здорового образа жизни;

- профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте

Оценка реализации программы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям:



Таблица 1



--------------------------------------T---------T---------T--------------------------------¬
¦             Показатели              ¦ Единица ¦2006 год ¦Динамика реализации программы по¦
¦                                     ¦измерения¦(базовый,¦             годам              ¦
¦                                     ¦         ¦ оценка) +-------T--------T-------T-------+
¦                                     ¦         ¦         ¦ 2007  ¦  2008  ¦ 2009  ¦ 2010  ¦
¦                                     ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------+---------+---------+-------+--------+-------+-------+
¦Младенческая   смертность   на   1000¦промилле ¦     27,9¦   27,9¦    27,0¦   26,5¦   25,5¦
¦родившихся живыми                    ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------+---------+---------+-------+--------+-------+-------+
¦Материнская смертность  на  100  тыс.¦коэффиц. ¦     56,7¦   44,1¦    44,1¦   33,0¦   33,0¦
¦родившихся живыми                    ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------+---------+---------+-------+--------+-------+-------+
¦Смертность детей в  возрасте  0  -  4¦коэффиц. ¦     30,9¦   30,0¦    29,5¦   28,0¦   27,0¦
¦года    (включительно)    на     1000¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
¦новорожденных  соответствующего  года¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
¦рождения                             ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------+---------+---------+-------+--------+-------+-------+
¦Удельных вес детей 1 группы  здоровья¦проценты ¦     25,0¦   26,0¦    27,0¦   28,0¦   29,0¦
¦от общего числа детей                ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------+---------+---------+-------+--------+-------+-------+
¦ Первичный выход на инвалидность     ¦коэффиц. ¦     30,2¦   30,0¦    29,5¦   28,0¦   27,0¦
¦детей возрасте 0 - 17 лет            ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
¦(включительно) на 10  тыс. детей     ¦         ¦         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
L-------------------------------------+---------+---------+-------+--------+-------+--------


Срок реализации программы 2007 - 2010 годы. Этапы реализации программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.



III. Перечень программных мероприятий



Перечень мероприятий программы представлен в приложении N 1.

Программа "Здоровое поколение" включает мероприятия по охране здоровья матерей и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.

В рамках реализации программы предусматриваются следующие мероприятия:

- совершенствование лечебно-диагностической, в т.ч. реанимационной помощи женщинам и детям путем дооснащения лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам фертильного возраста оборудованием и аппаратурой;

- обеспечение высококачественными дополнительным питанием, обогащенным витаминами, минералами и другими важнейшими нутриентами, беременных и кормящих женщин для оптимального развития плода и ребенка;

- обеспечение рациональным питанием детей первых двух лет жизни;

- строительство перинатального центра на 160 коек и 100 посещений в смену в г. Магас.



IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы



Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского, федерального бюджетов.

Финансирование программы планируется осуществить в размере - 19217,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета - 19217,9 тыс. рублей



Таблица 2



                         (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
-------------------------------------T----------------------------------------------¬
¦   Объем финансирования по годам    ¦          Направление финансирования          ¦
¦                                    +------------T-------------T-------------------+
¦                                    ¦    гкв     ¦Прочие нужды ¦    Итого объем    ¦
¦                                    ¦            ¦             ¦  финансирования   ¦
+------------T-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦2007        ¦Всего, в том числе     ¦      3000,0¦       1564,8¦             4564,8¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Республиканский бюджет ¦      3000,0¦       1564,8¦             4564,8¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Федеральный бюджет     ¦           0¦            0¦                  0¦
+------------+-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦2008        ¦Всего, в том числе     ¦      3000,0¦       1564,8¦             4564,8¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Республиканский бюджет ¦      3000,0¦       1564,8¦             4564,8¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Федеральный бюджет     ¦           0¦            0¦                  0¦
+------------+-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦2009        ¦Всего, в том числе     ¦      3207,0¦       1675,9¦             4882,9¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Республиканский бюджет ¦      3207,0¦       1675,9¦             4882,9¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Федеральный бюджет     ¦           0¦            0¦                  0¦
+------------+-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦2010        ¦Всего, в том числе     ¦      3415,5¦       1789,9¦             5205,4¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Республиканский бюджет ¦      3415,5¦       1789,9¦             5205,4¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Федеральный бюджет     ¦           0¦            0¦                  0¦
+------------+-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦Итого       ¦Всего, в том числе     ¦     76200,0¦       6595,4¦            19217,9¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Республиканский бюджет ¦     12622,5¦       6595,4¦            19217,9¦
¦            +-----------------------+------------+-------------+-------------------+
¦            ¦Федеральный бюджет     ¦           0¦            0¦                  0¦
L------------+-----------------------+------------+-------------+--------------------


V. Механизм реализации целевой программы,

включающий в себя механизм управления

программой и механизм взаимодействия

государственных заказчиков



Государственный заказчик программы подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий.



VI. Оценка социально-экономической эффективности

целевой программы



Реализация мероприятий Программы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2011 году улучшения основных показателей, а именно:

- снизить уровень младенческой смертности до 25,5 на 1000 родившихся живыми;

- снизить уровень материнской смертности до 40,0 на 100 тыс. родившихся живыми; снизить уровень смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 27,0 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;

- увеличить долю детей 1 группы здоровья до 29% от общего числа детей;

- снизить показатель первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0 - 17 лет (включительно) до 27,0 на 10 тыс. детей;

- строительство Перинатального центра на 160 коек и 100 посещений в смену в г. Магас.



Приложение 1

к Республиканской целевой

программе "Здоровое поколение

(2007 - 2010 гг.)"



ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" (2007 - 2010 ГГ.)



(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

---T------------------------T---------T------------T-------------------------------T---------------------------¬
¦N ¦      Мероприятия       ¦Источники¦Всего, т. р.¦     в том числе по годам      ¦   Ожидаемые результаты    ¦
¦  ¦                        ¦финансир.¦2007 - 2010 ¦                               ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦    гг.     ¦                               ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦                               ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦                               ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            +-------T-------T-------T-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦                           ¦
+--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+
¦1.¦Совершенствование       ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Снижение заболеваемости,   ¦
¦  ¦лечебно-диагностической,¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦детей, подростков женщин,  ¦
¦  ¦в т.ч. реанимац. помощи ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦снижение материнской,      ¦
¦  ¦женщинам и детям путем  ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦младенческой смертности    ¦
¦  ¦дооснащекия             ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦лечебно-профилакт.      ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦учреждений, оказывающих ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦мед. помощь детям и     ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦женщинам оборудованием и¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦аппаратурой             +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦ФБ       ¦         0,0¦    0.0¦    0,0¦    0.0¦    0,0¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦РБ       ¦      3504.9¦ 1174,0¦ 1174,0¦  557,0¦  599,9¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦Всего    ¦      3504,9¦ 1174,0¦ 1174,0¦  557,0¦  599,9¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
+--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+
¦2.¦Обеспечение             ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦Снижение числа анемий и    ¦
¦  ¦высококачественным      ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦профилактика материнской   ¦
¦  ¦дополнтельным питанием, ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦смертности от кровотечений ¦
¦  ¦обогащенным витаминами, ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦минералами и другими    ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦важнейшими нугрнентамн, ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦беременных развития     ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦плода н ребенка         ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦ФБ       ¦         0,0¦    0.0¦    0,0¦    0.0¦    0.0¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦РБ       ¦      1152.0¦    0.0¦    0.0¦  567.0¦  595.0¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦Всего    ¦      1152,0¦    0,0¦    0,0¦       ¦  595,0¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦                        ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
+--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+
¦3 ¦Обеспечение рациональным¦ФБ       ¦         0,0¦    0.0¦    0,0¦    0.0¦    0.0¦Профилактика заболеваемости¦
¦  ¦питанием детей первых   ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦младенцев, в том           ¦
¦  ¦двух лет жизни          ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦гипотрофией, анемией,      ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+рахитом                    ¦
¦  ¦                        ¦РБ       ¦      1938.5¦  390,8¦  390.8¦  561,9¦  595,0¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦Всего    ¦      1938,5¦  390,8¦  390,8¦  561,9¦  595,0¦                           ¦
+--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+
¦  ¦Прочие мероприятия      ¦ФБ       ¦         0.0¦    0.0¦    0,0¦    0,0¦    0.0¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦РБ       ¦      6595,4¦ 1564,8¦ 1564.8¦ 1675,9¦ 1789,9¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦Всего    ¦      6595,4¦ 1564,8¦ 1564,8¦ 1675,9¦ 1789,9¦                           ¦
+--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+
¦  ¦Строительство           ¦РБ       ¦     12622,5¦ 3000,0¦ 3000,0¦ 3207,0¦ 3415,5¦                           ¦
¦  ¦Перинатального центра в ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦г. Магас                ¦         ¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦Всего    ¦     12622,5¦ 3000,0¦ 3000,0¦ 3207,0¦ 3415,5¦                           ¦
+--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+
¦  ¦Всего по программе      ¦ФБ       ¦         0,0¦    0,0¦    0.0¦    0,0¦    0,0¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦РБ       ¦     19217,9¦ 4564,8¦ 4564,8¦ 4882.9¦ 5205.4¦                           ¦
¦  ¦                        +---------+------------+-------+-------+-------+-------+                           ¦
¦  ¦                        ¦Итого    ¦     19217,9¦ 4564,8¦ 4564,8¦ 4882,9¦ 5205,4¦                           ¦
L--+------------------------+---------+------------+-------+-------+-------+-------+----------------------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru