Закон Республики Ингушетия от 31.12.2007 N 74-РЗ "Об УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ на 2008 - 2010 ГОДЫ" (принят Народным Собранием РИ 05.12.2007)

Архив



31 декабря 2007 года N 74-РЗ





РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ



ЗАКОН



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ на 2008 - 2010 ГОДЫ"



Принят

Народным Собранием

Республики Ингушетия

5 декабря 2007 года



Статья 1



Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа).



Статья 2



Правительству Республики Ингушетия ежегодно предусматривать в законе Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год средства для реализации мероприятий Программы.



Статья 3



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент

Республики Ингушетия

М.М.ЗЯЗИКОВ

г. Магас

31 декабря 2007 года

N 74-РЗ











Утверждена

Указом Республики Ингушетия

"Об утверждении республиканской целевой программы

"Организация подготовки управленческих кадров

для организаций народного хозяйства

Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"

от 31 декабря 2007 года N 74-рз



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ на 2008 - 2010 ГОДЫ"



ПАСПОРТ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ на 2008 - 2010 ГОДЫ"



Наименование     - республиканская    целевая   программа
Программы         "Организация  подготовки управленческих
                   кадров   для    организаций  народного
                   хозяйства  Республики    Ингушетия  на
                   2008 - 2010 годы"


Номер и дата     - Постановление Правительства Российской
принятия           Федерации N 177  от 24 марта 2007 года
решения о
разработке
Программы


Государственный  - Правительство   Республики   Ингушетия
заказчик


Основной         - Министерство   экономики    Республики
разработчик        Ингушетия
Программы


Цель Программы   - обеспечение   организаций    народного
                   хозяйства     Республики     Ингушетия
                   специалистами в  области  управления и
                   организации производства


Сроки реализации - 2008 - 2010 годы
Программы


Основные         - организация     конкурсного отбора для
мероприятия        осуществления подготовки  специалистов
Программы          в  рамках    государственного    плана
                   подготовки  управленческих кадров  для
                   организаций    народного     хозяйства
                   Российской  Федерации  в   2007/2008 -
                   2012/2013    учебных    годах (далее -
                   Государственный план)


Основные         - Комиссия   по  организации  подготовки
исполнители        управленческих  кадров для организаций
Программы          народного     хозяйства     Республики
                   Ингушетия     (далее - Комиссия     по
                   организации  подготовки управленческих
                   кадров)


Объемы и         - общий объем - 2910,0
источник           тыс. рублей,
финансирования     в том числе:
Программы          федеральный бюджет - 960,0
                   тыс. рублей;
                   республиканский бюджет - 960,0
                   тыс. рублей;
                   средства предприятий - 990,0
                   тыс. рублей


Ожидаемые        - подготовка     высококвалифицированных
конечные           управленческих      кадров    и     их
результаты         использование в   интересах  народного
Программы          хозяйства


Система          - осуществляет в  установленном  порядке
организации и      Правительство   Республики  Ингушетия,
контроля за        Комиссия  по   организации  подготовки
исполнением        управленческих кадров
Программы


1. Содержание Программы и обоснование

необходимости ее решения



Программа "Организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации". На основании Указа разработано Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 года N 1164 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации". Утвержден государственный план и нормативные положения о:

1) комиссии по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

2) конкурсном отборе специалистов и образовательных учреждений. Был определен срок реализации Программы - 1997 - 2003 годы. Далее Программа была пролонгирована до 2007 года.

Между тем в обращениях большинства руководителей субъектов Российской Федерации, ректоров российских вузов, менеджеров ведущих российских компаний высказана потребность в сохранении и дальнейшем развитии Программы. С учетом предложений участников Программы и на основании решения Комиссии, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации подготовлены проекты нормативных документов о продлении государственного плана на период 2007/2008 - 2012/2013 годы.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 177 от 24 марта 2007 года срок реализации Программы продлен до 2013 года.

Для реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров распоряжением Правительства Республики Ингушетия N 343-р от 1 декабря 1997 года образована Комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Ингушетия. По мере проведения кадровых перестановок в Правительстве Республики Ингушетия в состав Комиссии по организации подготовки управленческих кадров вносились изменения.

С 1998 года ежегодная квота республики - 10 человек. Тем не менее, всего с 1998 по 2005 годы региональным отделением для участия в Программе было направлено 33 специалиста. За время реализации Программы проработан механизм финансирования.

Из результатов работы видно, что республика не в полной мере использует свой потенциал в плане реализации Государственного плана. Осуществление Программы наталкивается на ряд трудностей, связанных в первую очередь, с:

1) отсутствием финансирования Программы (в 2003 году из республиканского бюджета исключена статья на реализацию Программы);

2) низким уровнем организованности граждан;

3) трудоустройством специалистов, прошедших стажировку. Дальнейшая работа в рамках государственного плана будет ориентирована на:

1) поддержку приоритетных направлений социально-экономического развития на федеральном и региональном уровнях;

2) укрепление возможностей молодых менеджеров по обмену опытом в сфере реформирования предприятий;

3) разработку и внедрение инноваций;

4) привлечение и эффективное использование инвестиций, развитие предприятий городов и районов республики.

Программой предусмотрено проведение работы, направленной на повышение эффективности и взаимодействие органов государственной власти и представителей бизнеса, а также усиление постпрограммной работы с выпускниками со стороны регионального отделения.

Исходя из основных целей Программы, будет усилена роль регионального бюджета и бюджетов предприятий в финансировании Государственного плана подготовки управленческих кадров.

Государственным заказчиком Программы является Правительство Республики Ингушетия.

Исполнитель Программы - Комиссия по организации подготовки управленческих кадров.



2. Цель, задачи и сроки реализации Программы



Цель Программы - обеспечение организаций народного хозяйства Республики Ингушетия специалистами в области управления и организации производства, поддержка наиболее значимых направлений реформирования экономики Республики Ингушетия, содействие развитию управления и эффективности российских организаций и предприятий.

Основные задачи:

1) подготовка в российских образовательных учреждениях, ведущих организациях народного хозяйства и за рубежом управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Ингушетия;

2) обеспечение менеджеров нового типа реального сектора экономики, способного эффективно работать в рыночных условиях;

3) содействие процессам реформирования российских предприятий, развитие предпринимательства, разработка проектов, направленных на повышение производительности, снижение издержек производства, улучшение результатов финансово-экономической деятельности;

4) содействие в профессиональном и карьерном росте молодых руководителей;

5) развитие предпринимательства и малого бизнеса;

6) содействие реализации инновационных проектов.

Сроки реализации - 2008 - 2010 годы



3. Основные мероприятия Программы



Основными мероприятиями Программы являются:

1) организация и проведение конкурсного отбора специалистов Комиссией по организации подготовки управленческих кадров;

2) подготовка в российских образовательных учреждениях и стажировка на российских предприятиях руководителей республиканских и муниципальных органов власти, отвечающих за вопросы экономического и промышленного развития, специалистов организаций народного хозяйства;

3) подготовка в российских образовательных учреждениях и стажировка за рубежом руководителей республиканских и муниципальных органов власти, отвечающих за вопросы экономического и промышленного развития, специалистов организаций народного хозяйства, финансируемая из средств федерального бюджета, и в рамках взаимных обменов;

4) организация и проведение аттестации специалистов, успешно завершивших подготовку в российских образовательных учреждениях;

5) проведение ежегодного анализа эффективности реализации государственного плана;

6) контроль и содействие в реализации проектов, разработанных специалистами, проходящими подготовку.



4. Этапы реализации Государственного плана

подготовки управленческих кадров



Главными этапами реализации Государственного плана определены:

1) организация и проведение региональным отделением комиссии конкурсного отбора специалистов;

2) проведение общественной аккредитации российских образовательных учреждений, участвующих в реализации Программы;

3) направление участников Программы в российские образовательные учреждения, прошедшие общественную аккредитацию;

4) аттестация специалистов, успешно завершивших подготовку в российских образовательных учреждениях, отбор и направление их для дальнейшей подготовки за рубеж;

5) своевременное представление отчетной информации руководителю секретариата по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

6) организация работы со специалистами организаций народного хозяйства по обеспечению эффективного использования полученных ими в ходе подготовки знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими в период подготовки проектов;

7) распространение опыта реформирования организаций народного хозяйства специалистами, завершившими подготовку в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров, и взаимодействие со средствами массовой информации.



5. Механизм реализации Программы



Механизм реализации Программы включает следующее:

1) информирование населения Республики Ингушетия о начале реализации Программы через средства массовой информации (телевидение, газеты);

2) работа Комиссии по организации подготовки управленческих кадров по отбору и направлению специалистов в российские и зарубежные высшие учебные заведения;

3) численность отобранных специалистов соответствует квоте отделения (10 человек);

4) при отборе и оформлении документов учитываются требования, предъявляемые секретариатом комиссии;

5) перечень документов, порядок проведения конкурсного отбора, порядок подготовки специалистов в российских и зарубежных учреждениях утверждены Положением о порядке и условиях участия в конкурсном отборе специалистов для реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

6) конкурсный отбор включает в себя тестирование знаний иностранного языка, оценку профессиональной зрелости, оценку уровня владения информационными технологиями (тестирование), презентация концепции проекта развития организации (индивидуального проектного задания);

7) решение о рекомендации специалиста на участие в рамках Государственного плана принимает Комиссия по организации подготовки управленческих кадров;

8) специалисты, не прошедшие конкурсный отбор в текущем году, зачисляются в резерв, при оформлении документов на следующий учебный год к ним предъявляются требования на общих основаниях (база данных на магнитных носителях и в бумажном формате). При внесении в протокол N 1.1 данных о специалистах, прошедших конкурсный отбор и зачисленных в резерв в столбцах "Результаты профессионального интервью" и "Результаты психологического тестирования", указываются результаты первоначального отбора специалиста. в столбце "Оценка 1" указывается балл по иностранному языку в соответствии с первоначальным тестированием, в столбце "Оценка 3" указывается год отбора специалиста;

9) нормативное правовое обеспечение реализации Программы в Республике Ингушетия:

направление специалистов и финансирование стажировки обеспечивается принятием Правительством Республики Ингушетия нормативного акта (постановление, распоряжение).

В секретариат комиссии по организации управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации направляется отчетная и иная дополнительная информация.

Календарный план представления региональным отделением отчетных форм утвержден Председателем Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

В отчетные материалы регионального отделения по конкурсному отбору входят следующие документы:

1) протокол по форме N 1.1, утвержденный председателем регионального отделения и печатью субъекта;

2) формы 1.2 а, 1.3 а, 7к1, типовое соглашение между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, подписанное со стороны региона;

3) выписка из бюджета, заверенная соответствующими финансовыми структурами региона и подтверждающая фактическое выделение средств на реализацию Программы в учебном году.

При проведении конкурсного отбора в большей части будут привлекаться специалисты приоритетных организаций, участвующих в реализации федеральных и региональных программ развития, осуществляющих реструктуризацию производства, прежде всего, на предприятиях перерабатывающей отрасли, организациях высоких технологий.



6. Объемы н источники финансировании



Расходы на реализацию Программы финансируются за счет средств федерального и республиканского бюджетов, средств направляющих предприятий, собственных средств специалистов. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета в 2008 - 2010 годы устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

За счет средств федерального бюджета финансируются:

1) методическое обеспечение конкурсного отбора специалистов и разработка типовых заданий (тестов) для оценки уровня профессиональной компетентности специалистов;

2) подготовка методических рекомендаций по организации обучения специалистов в образовательных учреждениях и разработке образовательных программ для реализации в соответствии с Государственным планом, предусматривающих требования к образовательным программам, к методике оценки профессиональной компетентности специалистов, а также к образовательным учреждениям;

3) отбор образовательных учреждений, включая разработку правил отбора и проведение экспертизы предложений образовательных учреждений;

4) обучение (в форме профессиональной переподготовки) специалистов в образовательных учреждениях (не более 33 процентов общей стоимости обучения) организация стажировки специалистов в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации);

5) стажировка специалистов за рубежом (кроме стажировки специалистов за рубежом в рамках взаимных обменов) в части расходов, связанных с отбором специалистов, проведением стажировки, проездом к месту прохождения стажировки и обратно, выплатой суточных, медицинским страхованием, консульскими сборами и проживанием в период прохождения стажировки (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации);

6) стажировка специалистов за рубежом в рамках взаимных обменов в части расходов, связанных с отбором специалистов, проездом к месту прохождения стажировки и обратно (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации);

7) проведение семинаров по вопросам реализации Государственного плана с участием работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана, и работников образовательных учреждений;

8) проведение ежегодно в соответствии с решениями Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации анализа эффективности реализации Государственного плана и осуществление контроля качества подготовки специалистов;

9) проведение в соответствии с решениями Комиссии работы по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;

10) проведение в соответствии с решениями Комиссии мероприятий по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом;

11) деятельность федерального ресурсного центра в части обеспечения реализации Государственного плана.

За счет средств республиканского бюджета финансируются:

1) обучение (в форме профессиональной переподготовки) российских специалистов в образовательных учреждениях (не менее 33 процентов общей стоимости обучения);

2) обучение (в форме повышения квалификации) работников в образовательных учреждениях в соответствии с Государственным планом;

3) стажировка работников за рубежом в соответствии с Государственным планом;

4) проведение работы по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;

5) мероприятия по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемых специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом;

6) мероприятия по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемых специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом;

7) деятельность уполномоченных организаций в части обеспечения реализации Государственного плана.

За счет средств организаций народного хозяйства Республики Ингушетия финансируются:

1) обучение (в форме профессиональной переподготовки) специалистов в образовательных учреждениях, участвующих в реализации Государственного плана (не менее 34 процентов общей стоимости обучения);

2) проезд по территории Российской Федерации специалистов, направляемых на обучение и стажировку в соответствии с Государственным планом, проживание на территории Российской Федерации специалистов в период прохождения обучения в образовательных учреждениях и стажировки в соответствии с Государственным планом, дополнительные расходы, связанные с проживанием специалистов вне постоянного места жительства.

За счет собственных средств специалистов финансируются:

1) проведение конкурсного отбора специалистов;

2) дополнительное обучение, в том числе иностранному языку, в образовательном учреждении.



7. Ожидаемые результаты



Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций республики невозможно без подготовки высококвалифицированных кадров, способных в новых рыночных условиях, работать эффективно и принимать решения на основе анализа, используя отечественный и зарубежный опыт ведения эффективного конкурентоспособного производства.

Реализация Программы подготовки управленческих кадров на 2008 - 2010 годы позволит:

1) подготовить высококвалифицированных специалистов для народного хозяйства Республики Ингушетия;

2) развить материально-техническую базу и повысить качество программ обучения в образовательных учреждениях;

3) повысить квалификацию преподавательских кадров в области экономики и организации управления производством;

4) совершенствовать структуру организаций народного хозяйства за счет внедрения современных методов управления;

5) повысить эффективность управления в организациях народного хозяйства.



8. Система организации контроля за

исполнением реализации Программы



Контроль за исполнением и реализацией Программы осуществляет Председатель регионального отделения.

Обязанности Председателя Комиссии выполняет заместитель Председателя Правительства Республики Ингушетия, отвечающий за экономику и промышленность.

В работе Комиссии по организации подготовки управленческих кадров регионального отделения могут принимать участие руководители министерств и ведомств республики, представители общественных организаций (торгово-промышленной палаты, фонда предпринимательства и развития конкуренции, руководители хозяйствующих субъектов), образовательных учреждений, не участвующих в подготовке специалистов в рамках Программы.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru