Постановление Правительства РИ от 05.10.2001 N 389 (ред. от 13.12.2001, с изм. от 13.10.2003) "О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ на 2001 - 2003 ГГ."

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2001 г. N 389



О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ

НА 2001 - 2003 ГГ.





В целях реализации мероприятий по становлению и развитию малого предпринимательства в республике и в соответствии с Законом Республики Ингушетия "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Ингушетия" Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Ингушетия на 2001 - 2003 гг.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия - министра финансов Республики Ингушетия Аушева М.Б А-Х.

(в ред. Постановления Правительства РИ от 13.12.2001 N 495)



Председатель Правительства

Республики Ингушетия

А.МАЛЬСАГОВ











УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от 5 октября 2001 г. N 389



ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ на 2001 - 2003 ГГ.



г. Магас 2001 г.



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



1. Наименование программы.

Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Ингушетия на 2001 - 2003 гг.

2. Государственный Заказчик программы.

Министерство экономики Республики Ингушетия.

3. Исполнители:

- Министерство экономики Республики Ингушетия;

- Региональный фонд поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия;

- Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Ингушетия;

- Учебные заведения Республики Ингушетия;

- Средства массовой информации Республики Ингушетия.

4. Цели программы.

- создание эффективного механизма реализации государственных мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Ингушетия;

- выявление наиболее негативных тенденций в отраслях экономики республики и стабилизация этих отраслей посредством роста производства на предприятиях сферы малого бизнеса;

- оценка реального состояния малого бизнеса в Республике Ингушетия для определения уровня инвестиционной привлекательности.

5. Эффект от реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства Республики Ингушетия:

1. Формирование стабильного механизма финансирования программ поддержки и развития малого предпринимательства;

2. Привлечение внешних источников финансирования путем развития межрегиональных экономических отношений и создание эффективной правовой базы для защиты инвесторов;

3. Выпуск конкурентоспособной продукции и услуг, эффективное использование природного сырья и развитие туристического бизнеса в целях привлечения капитала из других регионов;

4. Физическое расширение налогооблагаемой базы путем доведения количества эффективно работающих малых предприятий до 40% от зарегистрированных;

5. Повышение уровня занятости населения на малых предприятиях до 9,3 тыс. чел.;

6. Улучшение республиканской нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность субъектов малого предпринимательства;

7. Повышение инвестиционного рейтинга Республики Ингушетия.

6. Сроки и этапы реализации Программы 2001 - 2003 гг.

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (в млн. руб.):

- первый этап 2001 г. - 11,9;

- второй этап 2002 г. - 11,9;

- третий этап 2003 г. - 11,9.

Республиканский бюджет (в млн. руб):

- первый этап 2001 г. - 10,0;

- второй этап 2002 г. - 10,0;

- третий этап 2003 г. - 10,0.

Собственные средства предпринимателей (млн. руб.)

- первый этап 2001 г. - 12,2;

- второй этап 2002 г. - 7,2;

- третий этап 2003 г. - 5,0.

7. Объем и источники финансирования программы государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Ингушетия на 2001 - 2003 гг.:

1. Средства федерального фонда поддержки малого предпринимательства - 35,7 млн. руб. (39,6%);

2. Республиканский бюджет - 30,0 млн. руб. (33,2%);

3. Собственные средства предпринимателей - 24,4 (27,0%).

Общий объем финансирования малого предпринимательства Республики Ингушетия за 2001 - 2003 гг. составит - 90,1 млн. руб.

8. Содержание программы:

8.1. Введение.

8.2. Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия. Анализ и тенденции развития малого предпринимательства.

8.3. Основные мероприятия, реализуемые в рамках программы.

8.3.1. Совершенствование республиканской нормативно-правовой базы регулирования малого предпринимательства.

8.3.2. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства в Республике Ингушетия.

8.3.3. Ресурсное обеспечение субъектов малого предпринимательства.

8.3.4. Информационное и консультационное обеспечение субъектов малого предпринимательства РИ.

8.3.5. Обучение и переподготовка кадров для малого предпринимательства Республики Ингушетия.



8.1. Введение



Для стабильного функционирования экономической системы, снижения социальной напряженности необходимо создание благоприятных условий для развития такой сферы деятельности как малое предпринимательство.

Роль малого предпринимательства в экономике бесспорна и очевидна. Малый бизнес служит основой для развития межгосударственных и межрегиональных отношений, опосредуя, таким образом, перелив капитала из одного региона в другой, расширяет налоговую базу региональных и местных бюджетов, насыщает рынки конкурентоспоспособными и дешевыми товарами. Отсутствие необходимости кооперации, вложения значительных средств и простота организации делает малый бизнес более доступным для широких слоев населения и соответственно обеспечивает занятость. По объему прибыли, уровню доходов занятого населения, платежеспособности, уплате налогов малые предприятия, по общепризнанному мнению, имеют более высокие потенциальные возможности по сравнению с крупным производством. Развитие малого предпринимательства опосредует создание таких новых механизмов взаимодействия в экономике, как лизинговые, операции, взаимное кредитование, система взаиморасчетов, консигнационные поставки и др.

В процессе становления малого предпринимательства возникает много проблем правового, экономического, информационного, производственного и иного характера. в этой связи значительная роль должна уделяться созданию механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Роль малых предприятий в оздоровлении экономики на сегодняшний день в республике явно недостаточна. Это объясняется как общим спадом производства и разрывом хозяйственных отношений, так и отсутствием поддержки малых предприятий со стороны федеральных и республиканских органов власти.

Субъектам малого предпринимательства часто приходится приостанавливать свою деятельность в результате высоких арендных платежей и отсутствия более гибкого механизма льготного налогообложения.

Происходит стихийное перемещение промышленного капитала в торговлю, что приводит к снижению объема производимой продукции, занятости, не создаются производственные фонды и т.д. Государственная поддержка малого предпринимательства характеризуется нестабильностью источников финансирования и отсутствием эффективного механизма контроля над целевым использованием средств.

Указанные и другие проблемы приводят к сокрытию предпринимателями своих доходов и, тем самым, к снижению уровня налоговых поступлений.



8.2. Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия.

Анализ и тенденции развития малого предпринимательства



Республика Ингушетия входит в Южный федеральный округ, территория 3750 кв. км, численность населения составляет 354,9 тыс. чел., из них городского населения - 150,3 тыс. чел. и сельского - 204,6 тыс. чел.

Республика Ингушетия расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказа и граничит с Чеченской Республикой, Республикой Грузия, Республикой Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкарией. Недра республики содержат месторождения нефти и газа, мраморовидных известняков, доломитов, нерудных строительных материалов, строительных глин и других полезных ископаемых.

Территорию Республики Ингушетия пересекают транспортные дороги федерального значения - Северо-Кавказская железная дорога, автомобильная дорога Баку-Москва.

В республике наблюдаются положительные демографические процессы, темпы рождаемости населения являются самыми высокими по Российской Федерации.

Для республики характерна высокая безработица (в 2000 г. она составила 48,1%), которая вызвана низким уровнем развития материального производства, отсутствием промышленного потенциала, необходимостью обновления производственных фондов и другими факторами. в результате концентрации предприятий в крупных городах среди безработных высока доля сельского населения. в связи с неразвитостью материального производства жизненный уровень населения является низким. На долю 10% наиболее обеспеченного населения приходится 24,5% денежных доходов, на долю наименее обеспеченного - 2,9%.

В числе сохраняющихся негативных тенденций в экономике республики является высокий уровень неплатежей. Просроченная задолженность крупных и средних предприятий и организаций всех отраслей экономики Республики Ингушетия достигла в 2000 г. 584,3 млн. руб. Задолженность предприятий по полученным кредитам также очень высокая - 98,3 млн. руб.

Негативным моментом в социально-экономическом развитии Республики Ингушетия является отсутствие иностранных инвестиций в экономику, отсутствие зарегистрированных совместных предприятий. Возможности привлечения внебюджетных источников инвестиций в основной капитал ограничены сохраняющейся длительный период нестабильной ситуацией в соседних регионах.

Между тем, итоги развития экономики республики за 2000 г. свидетельствуют о качественном изменении основных макроэкономических показателей.

Так, объем ВРП Республики Ингушетия в 2000 г. повысился на 16,5% и составил 2609,1 млн. руб. Положительной тенденцией в развитии экономики является также рост уровня промышленного производства, который составил 979,2 млн. руб. и превысил уровень 1999 г. в 2,1 раза.

Одной из особенностей роста промышленного производства Республики Ингушетия является положительное изменение его структуры по всем отраслям экономики. Наиболее динамично развивающиеся сектора экономики республики являются строительная, пищевая отрасли. Наиболее устойчивой и структурообразующей отраслью является топливная промышленность.

В 2000 г. произошли положительные сдвиги в финансовом состоянии предприятий: повысился уровень устойчиво работающих предприятий до 50% и снизилась доля убыточных предприятий на 23,8%, таким образом, из общего числа зарегистрированных крупных и средних предприятий устойчиво работают 718 единиц. Вырос также объем прибыли предприятий по сравнению с предыдущим годом в 2,1 раза. Увеличение прибыли предприятий произошло в результате роста физического объема производства в отдельных отраслях экономики.

В свою очередь рост объема производства промышленной продукции является следствием увеличения уровня капитальных вложений в производственные фонды, их объем в 2000 г. составил 254,0 млн. руб. или 28,1% от общего объема капитальных вложений. в основном весь объем капитальных вложений 903,5 млн. руб. (92,1%) в Республике Ингушетия был освоен крупными и средними предприятиями.

Несмотря на то, что в республике происходит повышение устойчивости деятельности крупных предприятий, в сфере малого бизнеса наблюдается обратная тенденция. По данным Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Республике Ингушетия в республике на 01.01.2001 зарегистрировано 11868 предприятий, из них количество малых предприятий составляет 10432 ед. (87%), из них юридические лица - 6379 ед., индивидуальные предприниматели физические лица - 4053 человек. Количество устойчиво работающих малых предприятий не увеличилось, начиная с 1994 года, и составляет 1262 ед. (12,1%). Это объясняется тем, что именно в этих годах происходила финансовая поддержка малых предприятий по линии Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства.

По данным Государственного комитета по статистике Республики Ингушетия основным заявочным видом деятельности малых предприятий является торговля 61,7%. Общая численность занятого населения в Республике Ингушетия составила 50,6%, из них на крупных и средних предприятиях Республики Ингушетия на 31.01.2000 сосредоточено 30,4 тыс. чел (60,1%). Уровень занятости на малых предприятиях остается очень низкой - 2,23 тыс. чел. (4,4%).

Анализ состояния малого предпринимательства в Республике Ингушетия показал:

с 1997 г. увеличилось общее количество малых предприятий. Несмотря на общеэкономический кризис в 1998 г., число малых предприятий по сравнению с 1997 г. увеличилось на 289 единиц (4,36%). в 1999 г. количество малых предприятий увеличилось на 1069 единиц (15,5%), в 2000 г. по сравнению с 1999 г. на 76,4%;

незначительно увеличилась численность занятого населения на малых предприятиях. Указанная тенденция объясняется наличием в общем объеме малых предприятий значительного числа индивидуальных предпринимателей - физических лиц, а также увеличением числа неустойчивых фирм;

увеличился объем налоговых поступлений от деятельности малых предприятий;

уровень устойчиво работающих малых предприятий в Республике Ингушетия на 01.01.2001 повысился на 0,1% по сравнению с 1999 г. и составил 12,1%.

Наибольшее количество малых предприятий созданы в Назрановском, Малгобекском и Сунженском районах (таб. 1.). Как видно из таблицы, наибольшая предпринимательская активность наблюдается в Назрановском районе, это связано с образовавшимся потенциалом основных фондов (зданий и сооружений), а также наличием современной социальной инфраструктуры.



Таблица 1. Территориальная концентрация малых

предприятий Республики Ингушетия



--------------------T-------------------------------¬
¦Наименование       ¦Период                         ¦
¦                   +-------T-------T-------T-------+
¦                   ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Малые предприятия  ¦5298   ¦5714   ¦5766   ¦5879   ¦
¦юридические лица в ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦том числе          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦г. Назрань         ¦1911   ¦2068   ¦2293   ¦2333   ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Сунженский район   ¦960    ¦997    ¦961    ¦1013   ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Малгобекский район ¦1328   ¦1463   ¦1421   ¦1401   ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦г. Карабулак       ¦283    ¦253    ¦243    ¦247    ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Назрановский район ¦816    ¦933    ¦848    ¦885    ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Индивидуальные     ¦1330   ¦1203   ¦2200   ¦2732   ¦
¦предприниматели -  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦физические лица в  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦том числе:         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦г. Назрань         ¦515    ¦409    ¦711    ¦932    ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Сунженский район   ¦179    ¦297    ¦480    ¦680    ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Малгобекский район ¦312    ¦230    ¦620    ¦655    ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦г. Карабулак       ¦96     ¦71     ¦67     ¦151    ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Назрановский район ¦228    ¦196    ¦342    ¦314    ¦
L-------------------+-------+-------+-------+--------


Таким образом, в республике наблюдается следующая тенденция:

- деятельность малых предприятий республики характеризуется неустойчивостью;

- происходит использование долгосрочного капитала в сфере торговли и обращения;

- концентрация малых предприятий в городах, районах республиканского значения и в связи с этим происходит снижение уровня занятости сельского населения;

- развитие малых предприятий происходит в основном в посреднической сфере и отраслях, не требующих значительных вложений: торговля, общественное питание, бытовое обслуживание;

- отсутствие малых предприятий, работающих в сфере научно-технического бизнеса и консалтинговых услуг;

- рост уровня налоговых поступлений от деятельности фирм-однодневок, срок деятельности которых не превышает 2 - 3 месяца;

- рост числа малых предприятий происходит за счет индивидуальных предпринимателей - физических лиц.



8.3. Основные мероприятия, реализуемые в рамках программы



8.3.1. Совершенствование республиканской нормативной

правовой базы регулирования малого предпринимательства



Для эффективного функционирования малого предпринимательства большое значение имеет создание определенных правовых условий: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий; социальная защита предпринимателя, устранение административных барьеров при развитии предпринимательства; совершенствование налогового и инвестиционного законодательства в направлении стимулирования производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности отечественных и иностранных субъектов предпринимательства. в этой связи в рамках программы предполагается провести ряд мероприятий по улучшению нормативного и правового регулирования малого предпринимательства.



-----T--------------------T-----------------------T-------------------------------¬
¦N   ¦Мероприятия         ¦Содержание             ¦Исполнители                    ¦
¦п.п.¦                    ¦                       ¦                               ¦
+----+--------------------+-----------------------+-------------------------------+
¦1.  ¦Разработка проекта  ¦Определение в          ¦Региональный фонд поддержки    ¦
¦    ¦закона о внесении   ¦бюджете РИ статьи      ¦предпринимательства и          ¦
¦    ¦изменений и         ¦финансирования на      ¦развития конкуренции           ¦
¦    ¦дополнений в Закон  ¦цели развития и        ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦РИ "О государствен- ¦поддержки малого       ¦Министерство экономики         ¦
¦    ¦ной поддержке малого¦предпринимательства    ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦предпринимательства ¦                       ¦                               ¦
¦    ¦в Республике        ¦                       ¦                               ¦
¦    ¦Ингушетия"          ¦                       ¦                               ¦
+----+--------------------+-----------------------+-------------------------------+
¦2.  ¦Подготовка проекта  ¦а) Внесение изменений и¦Региональный фонд поддержки    ¦
¦    ¦нормативного        ¦дополнений в состав    ¦предпринимательства и          ¦
¦    ¦правового акта "О   ¦Попечительского        ¦развития конкуренции           ¦
¦    ¦внесении изменений  ¦совета.                ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦и дополнений в      ¦б) Установление сроков ¦Министерство экономики         ¦
¦    ¦Постановление       ¦предоставления Попечи- ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦Совета Министров    ¦тельским советом отче- ¦                               ¦
¦    ¦Ингушской           ¦тов о работе фонда в   ¦                               ¦
¦    ¦Республики от 1     ¦Правительство РИ.      ¦                               ¦
¦    ¦августа 1994 г. N   ¦в) Внесение изменений  ¦                               ¦
¦    ¦143 "Об организации ¦в состав ответственных ¦                               ¦
¦    ¦регионального фонда ¦исполнителей Программы ¦                               ¦
¦    ¦поддержки малого    ¦государственной        ¦                               ¦
¦    ¦предпринимательства ¦поддержки малого       ¦                               ¦
¦    ¦и развития          ¦предпринимательства РИ.¦                               ¦
¦    ¦конкуренции в       ¦(В постановлении Прави-¦                               ¦
¦    ¦Республике          ¦тельства РИ от 01.08.94¦                               ¦
¦    ¦Ингушетия"          ¦предусматривалось, что ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦ответственными исполни-¦                               ¦
¦    ¦                    ¦телями программы явля- ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦ются Министерство      ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦Финансов РИ и Регио-   ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦нальный фонд поддержки ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦предпринимательства и  ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦развития конкуренции   ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦РИ)                    ¦                               ¦
+----+--------------------+-----------------------+-------------------------------+
¦3.  ¦Подготовка проекта  ¦а) Определение         ¦Региональный фонд поддержки    ¦
¦    ¦Распоряжения        ¦органа-держателя       ¦предпринимательства и          ¦
¦    ¦Правительства       ¦реестра субъектов мало-¦развития конкуренции           ¦
¦    ¦Республики          ¦го предпринимательства ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦Ингушетия по        ¦Республики Ингушетия.  ¦Министерство экономики         ¦
¦    ¦созданию Реестра    ¦б) составление         ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦субъектов малого    ¦реестра субъектов мало-¦                               ¦
¦    ¦предпринимательства ¦го предпринимательства ¦                               ¦
¦    ¦Республики Ингушетия¦Республики Ингушетия   ¦                               ¦
+----+--------------------+-----------------------+-------------------------------+
¦4.  ¦Проведение работы   ¦                       ¦Региональный фонд поддержки    ¦
¦    ¦по улучшению        ¦                       ¦предпринимательства и          ¦
¦    ¦статистического     ¦                       ¦развития конкуренции           ¦
¦    ¦учета и отчетности  ¦                       ¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦субъектов малого    ¦                       ¦Государственный комитет по     ¦
¦    ¦предпринимательства ¦                       ¦статистике Республики Ингушетия¦
¦    ¦Республики Ингушетия¦                       ¦Министерство экономики         ¦
¦    ¦                    ¦                       ¦Республики Ингушетия           ¦
+----+--------------------+-----------------------+-------------------------------+
¦5.  ¦Подготовка          ¦а) проект Закона Рес-  ¦Региональный фонд поддержки    ¦
¦    ¦нормативного        ¦публики Ингушетия,     ¦предпринимательства и          ¦
¦    ¦правового акта,     ¦определяющий источник  ¦развития конкуренции           ¦
¦    ¦определяющего       ¦для оказания финансовой¦Республики Ингушетия           ¦
¦    ¦финансирование      ¦поддержки субъектам    ¦Телерадиокомпания              ¦
¦    ¦программ и проектов ¦малого                 ¦"Ингушетия"; Республиканская   ¦
¦    ¦развития малого     ¦предпринимательства    ¦газета "Сердало"               ¦
¦    ¦предпринимательства ¦б) утверждение положе- ¦Департамент федеральной        ¦
¦    ¦в Республике        ¦ния о конкурсном отборе¦государственной службы         ¦
¦    ¦Ингушетия           ¦инвестиционных проектов¦занятости по Республике        ¦
¦    ¦                    ¦субъектов малого       ¦Ингушетия                      ¦
¦    ¦                    ¦предпринимательства    ¦                               ¦
¦    ¦                    ¦Республики Ингушетия   ¦                               ¦
L----+--------------------+-----------------------+--------------------------------


8.3.2. Финансово-кредитная поддержка малого

предпринимательства в Республике Ингушетия



Целью раздела является совершенствование системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, создание условий для инвестирования проектов и программ развития малого предпринимательства Республики Ингушетия.



---T----------------------------T------------------T--------------------T----------¬
¦N ¦Мероприятия                 ¦Содержание        ¦Исполнители         ¦Объем     ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦                    ¦финансиро-¦
¦  ¦                            ¦                  ¦                    ¦вания     ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦                    ¦млн.руб.  ¦
+--+----------------------------+------------------+--------------------+----------+
¦1.¦Создание лизинговой         ¦                  ¦Правительство Рес-  ¦28,8      ¦
¦  ¦компании для финансирования ¦                  ¦публики Ингушетия,  ¦          ¦
¦  ¦проектов малого             ¦                  ¦Министерство        ¦          ¦
¦  ¦предпринимательства         ¦                  ¦экономики Республики¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦Ингушетия,          ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦Региональный фонд   ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦поддержки предприни-¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦мательства и разви- ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦тия конкуренции     ¦          ¦
+--+----------------------------+------------------+--------------------+----------+
¦2.¦Формирование                ¦а) Техническое    ¦Региональный фонд   ¦0,5       ¦
¦  ¦республиканского банка      ¦оснащение органа  ¦поддержки предприни-¦          ¦
¦  ¦данных инвестиционных       ¦б) Сбор, анализ и ¦мательства и разви- ¦          ¦
¦  ¦проектов                    ¦проведение        ¦тия конкуренции     ¦          ¦
¦  ¦                            ¦заключения по     ¦Департамент феде-   ¦          ¦
¦  ¦                            ¦инвестиционным    ¦ральной государст-  ¦          ¦
¦  ¦                            ¦проектам          ¦венной службы Рес-  ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦публики Ингушетия   ¦          ¦
+--+----------------------------+------------------+--------------------+----------+
¦3.¦Формирование информационной ¦а) Сбор и         ¦Министерство эконо- ¦0,1       ¦
¦  ¦базы о заемщиках и лицах,   ¦систематизация    ¦мики Республики     ¦          ¦
¦  ¦претендующих на получение   ¦информации о      ¦Ингушетия,          ¦          ¦
¦  ¦кредитных ресурсов из       ¦заемщиках         ¦Региональный фонд   ¦          ¦
¦  ¦федерального и              ¦                  ¦поддержки           ¦          ¦
¦  ¦республиканского бюджетов   ¦                  ¦предпринимательства ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦и развития          ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦конкуренции         ¦          ¦
¦  ¦                            ¦                  ¦Республики Ингушетия¦          ¦
+--+----------------------------+------------------+--------------------+----------+
¦4.¦Поддержка малых предприятий ¦а) Утверждение    ¦Министерство        ¦3,0       ¦
¦  ¦через систему               ¦Положения о       ¦экономики           ¦          ¦
¦  ¦предоставления              ¦предоставлении    ¦Республики          ¦          ¦
¦  ¦государственных гарантий    ¦гарантий          ¦Ингушетия           ¦          ¦
¦  ¦                            ¦Правительства     ¦Региональный фонд   ¦          ¦
¦  ¦                            ¦Республики        ¦поддержки           ¦          ¦
¦  ¦                            ¦Ингушетия.        ¦предпринимательства ¦          ¦
¦  ¦                            ¦б) Утверждение    ¦и развития          ¦          ¦
¦  ¦                            ¦формы заявки на   ¦конкуренции         ¦          ¦
¦  ¦                            ¦получение гарантий¦Республики          ¦          ¦
¦  ¦                            ¦правительства Рес-¦Ингушетия           ¦          ¦
¦  ¦                            ¦публики Ингушетия ¦                    ¦          ¦
+--+----------------------------+------------------+--------------------+----------+
¦5.¦Финансирование проектов     ¦а) Анализ         ¦Попечительский      ¦19,3      ¦
¦  ¦малого предпринимательства  ¦инвестиционных    ¦Совет, Региональный ¦          ¦
¦  ¦с использованием различных  ¦проектов малого   ¦фонд поддержки      ¦          ¦
¦  ¦форм кредитования           ¦бизнеса.          ¦предпринимательства ¦          ¦
¦  ¦                            ¦б) Выявление наи- ¦и развития          ¦          ¦
¦  ¦                            ¦более приоритетных¦конкуренции         ¦          ¦
¦  ¦                            ¦и рентабельных для¦Республики          ¦          ¦
¦  ¦                            ¦республики        ¦Ингушетия           ¦          ¦
¦  ¦                            ¦проектов на       ¦                    ¦          ¦
¦  ¦                            ¦конкурсной основе ¦                    ¦          ¦
L--+----------------------------+------------------+--------------------+-----------


8.3.3. Ресурсное обеспечение субъектов малого

предпринимательства Республики Ингушетия



Целью раздела является предоставление максимальной помощи органами исполнительной власти субъектам малого бизнеса путем обеспечения доступа к государственным ресурсам имущественного и неимущественного характера, их рациональное использование.



----T----------------------T----------------T---------------------T---------------¬
¦N  ¦Мероприятие           ¦Содержание      ¦Исполнители          ¦Объем          ¦
¦   ¦                      ¦                ¦                     ¦финансирования ¦
¦   ¦                      ¦                ¦                     ¦млн. руб.      ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+---------------+
¦1. ¦Строительство         ¦                ¦Министерство         ¦22,5           ¦
¦   ¦выставочного          ¦                ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦комплекса* для        ¦                ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦предприятий           ¦                ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦Республики Ингушетия  ¦                ¦поддержки            ¦               ¦
¦   ¦с выделением          ¦                ¦предпринимательства  ¦               ¦
¦   ¦отдельного стенда для ¦                ¦и развития           ¦               ¦
¦   ¦малых предприятий     ¦                ¦конкуренции в        ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Республики Ингушетия ¦               ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+---------------+
¦2. ¦Создание каталога     ¦                ¦Министерство         ¦0,7            ¦
¦   ¦продукции малого      ¦                ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦предпринимательства   ¦                ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦Республики Ингушетия. ¦                ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦поддержки предприни- ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦мательства и развития¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦конкуренции          ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Республики Ингушетия ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Международное финан- ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦сово-промышленное    ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦объединение          ¦               ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+---------------+
¦3. ¦Оказание помощи малым ¦                ¦Министерство         ¦2,0            ¦
¦   ¦предприятиям в приоб- ¦                ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦ретении продукции,    ¦                ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦выпускаемой           ¦                ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦предприятиями         ¦                ¦поддержки предприни- ¦               ¦
¦   ¦Республики Ингушетия  ¦                ¦мательства и развития¦               ¦
¦   ¦на льготных условиях  ¦                ¦конкуренции          ¦               ¦
¦   ¦Проведение ежегодного ¦                ¦Правительство Респуб-¦0,8            ¦
¦   ¦конкурса на лучшего   ¦                ¦лики Ингушетия       ¦               ¦
¦   ¦предпринимателя       ¦                ¦Министерство         ¦               ¦
¦   ¦Республики Ингушетия  ¦                ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦поддержки предприни- ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦мательства и развития¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦конкуренции          ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Торгово-промышленная ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦палата Республики    ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Ингушетия            ¦               ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+---------------+
¦5. ¦Оказание              ¦Активное        ¦Министерство         ¦3,7            ¦
¦   ¦государственной       ¦привлечение     ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦поддержки малым       ¦товаропроизводи-¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦предприятиям при      ¦телей Северо-   ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦заключении договоров  ¦Кавказского     ¦поддержки            ¦               ¦
¦   ¦(в том числе и        ¦региона на рынки¦предпринимательства  ¦               ¦
¦   ¦консигнационных) с    ¦Республики      ¦и развития           ¦               ¦
¦   ¦поставщиками из       ¦Ингушетия путем ¦конкуренции          ¦               ¦
¦   ¦других регионов       ¦проведения выс- ¦Республики Ингушетия ¦               ¦
¦   ¦Российской Федерации  ¦тавок и ярмарок ¦                     ¦               ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+---------------+
¦6. ¦Оказание помощи малым ¦Частичное       ¦Министерство         ¦0,8            ¦
¦   ¦предприятиям          ¦финансирование  ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦Республики Ингушетия  ¦мероприятий по  ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦для участия на        ¦участию малых   ¦Министерство         ¦               ¦
¦   ¦выставках и ярмарках  ¦предприятий     ¦финансов Республики  ¦               ¦
¦   ¦на территории других  ¦Республики      ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦субъектов Российской  ¦Ингушетия в     ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦Федерации             ¦выставочной     ¦поддержки предприни- ¦               ¦
¦   ¦                      ¦деятельности    ¦мательства и развития¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦конкуренции          ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Республики Ингушетия ¦               ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+---------------+
¦7. ¦Оказание помощи       ¦                ¦Министерство         ¦2,0            ¦
¦   ¦субъектам малого      ¦                ¦экономики Республики ¦               ¦
¦   ¦предпринимательства   ¦                ¦Ингушетия            ¦               ¦
¦   ¦при разработке бизнес ¦                ¦Региональный фонд    ¦               ¦
¦   ¦планов                ¦                ¦поддержки малого     ¦               ¦
¦   ¦(инвестиционных       ¦                ¦предпринимательства  ¦               ¦
¦   ¦проектов) в формате   ¦                ¦и развития           ¦               ¦
¦   ¦Project Expert        ¦                ¦конкуренции          ¦               ¦
¦   ¦                      ¦                ¦Республики Ингушетия ¦               ¦
L---+----------------------+----------------+---------------------+----------------


* в Генеральном плане строительства г. Магаса - столицы Республики Ингушетия - предусмотрено строительство выставочного центра для предприятий республики. Общая площадь выставочного центра составляет 2984 кв. м.



8.3.4. Информационное и консультационное обеспечение

субъектов малого предпринимательства РИ



В рамках данной программы государственная поддержка предусматривает создание механизма обеспечения субъектов малого бизнеса информацией по различным аспектам предпринимательской деятельности.



---T------------------T----------------------T-------------------------T----------¬
¦N ¦Мероприятия       ¦Содержание            ¦Исполнители              ¦Объем     ¦
¦  ¦                  ¦                      ¦                         ¦финансиро-¦
¦  ¦                  ¦                      ¦                         ¦вания     ¦
+--+------------------+----------------------+-------------------------+----------+
¦1.¦Организация       ¦а) Сбор и накопление  ¦Министерство экономики   ¦0,4       ¦
¦  ¦работы с реестром ¦информации о вновь    ¦РИ, Региональный фонд    ¦          ¦
¦  ¦субъектов малого  ¦создающихся, реоргани-¦поддержки малого         ¦          ¦
¦  ¦предпринимательст-¦зуемых и действующих  ¦предпринимательства и    ¦          ¦
¦  ¦ва Республики     ¦субъектах малого      ¦развития конкуренции     ¦          ¦
¦  ¦Ингушетия         ¦предпринимательства в ¦РИ. Департамент          ¦          ¦
¦  ¦                  ¦Республике Ингушетия. ¦Федеральной службы       ¦          ¦
¦  ¦                  ¦б) Проведение анализа ¦занятости населения по   ¦          ¦
¦  ¦                  ¦текущего состояния и  ¦Республике Ингушетия     ¦          ¦
¦  ¦                  ¦прогноза развития ма- ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦лого предприниматель- ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦ства Республики Ингу- ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦шетия на основе накоп-¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦ленной информации.    ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦в) Защита прав        ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦субъектов малого      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦предпринимательства   ¦                         ¦          ¦
+--+------------------+----------------------+-------------------------+----------+
¦2.¦Образование и     ¦а) Определение органа,¦Министерство экономики   ¦0,5       ¦
¦  ¦техническое       ¦контролирующего       ¦Республики Ингушетия.    ¦          ¦
¦  ¦оснащение         ¦деятельность          ¦Региональный фонд        ¦          ¦
¦  ¦информационного   ¦информационно-консуль-¦поддержки                ¦          ¦
¦  ¦консультационного ¦тационного центра.    ¦предпринимательства и    ¦          ¦
¦  ¦центра для        ¦б) Выделение дополни- ¦развития конкуренции     ¦          ¦
¦  ¦обслуживания      ¦тельных материальных и¦РИ, Департамент          ¦          ¦
¦  ¦субъектов малого  ¦финансовых ресурсов   ¦Федеральной службы       ¦          ¦
¦  ¦предпринимательст-¦Региональному фонду   ¦занятости населения по   ¦          ¦
¦  ¦ва РИ  по         ¦поддержки предпринима-¦Республике Ингушетия     ¦          ¦
¦  ¦вопросам,         ¦тельства и развития   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦касающимся        ¦конкуренции РИ для    ¦                         ¦          ¦
¦  ¦законодательства, ¦организации работы    ¦                         ¦          ¦
¦  ¦налогообложения,  ¦центра.               ¦                         ¦          ¦
¦  ¦производства      ¦в) Издание сборника   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦оборудования,     ¦нормативно-правовых   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦производителей и  ¦документов, регулирую-¦                         ¦          ¦
¦  ¦цен как по        ¦щих деятельность      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦Республике        ¦субъектов малого      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦Ингушетия, так и  ¦предпринимательства и ¦                         ¦          ¦
¦  ¦Российской        ¦предоставление бес-   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦Федерации         ¦платных юридических   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦консультаций.         ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦г) Использование      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦компьютерных сетей    ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦связи для налаживания ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦межрегионального      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦обмена информацией    ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦(Абонент+).           ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦Налаживание связей    ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦информационно-консуль-¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦тационного центра с   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦издателями рекламно-  ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦информационной        ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦литературы РФ для     ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦обеспечения субъектов ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦малого предпринима-   ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦тельства РИ необходи- ¦                         ¦          ¦
¦  ¦                  ¦мой информацией       ¦                         ¦          ¦
+--+------------------+----------------------+-------------------------+----------+
¦3.¦Организация в     ¦Предоставление        ¦Департамент Федеральной  ¦0,3       ¦
¦  ¦средствах массовой¦бесплатного эфирного  ¦службы занятости         ¦          ¦
¦  ¦информации РИ     ¦времени на проведение ¦населения по Республике  ¦          ¦
¦  ¦постоянной работы ¦постоянной рубрики:   ¦Ингушетия, Региональный  ¦          ¦
¦  ¦по разъяснению    ¦"Проблемы развития    ¦фонд поддержки           ¦          ¦
¦  ¦норм налогового   ¦малого предпринима-   ¦предпринимательства и    ¦          ¦
¦  ¦законодательства, ¦тельства РИ" на       ¦развития конкуренции     ¦          ¦
¦  ¦основ предпринима-¦Телерадиокомпании     ¦РИ. Телерадиокомпания    ¦          ¦
¦  ¦тельства и        ¦"Ингушетия", а также  ¦"Ингушетия".             ¦          ¦
¦  ¦ответственности   ¦свободной полосы в    ¦Республиканская газета   ¦          ¦
¦  ¦за их нарушение   ¦газете "Сердало"      ¦"Сердало"                ¦          ¦
+--+------------------+----------------------+-------------------------+----------+
¦4.¦Реализация меро-  ¦                      ¦Министерство экономики   ¦0,5       ¦
¦  ¦приятий по подго- ¦                      ¦РИ, Региональный фонд    ¦          ¦
¦  ¦товке и изданию   ¦                      ¦поддержки предпринима-   ¦          ¦
¦  ¦информационного   ¦                      ¦тельства и развития      ¦          ¦
¦  ¦справочника       ¦                      ¦конкуренции РИ, Департа- ¦          ¦
¦  ¦субъектов малого  ¦                      ¦мент Федеральной службы  ¦          ¦
¦  ¦предпринимательст-¦                      ¦занятости населения по   ¦          ¦
¦  ¦ва РИ             ¦                      ¦Республике Ингушетия     ¦          ¦
+--+------------------+----------------------+-------------------------+----------+
¦5.¦Организация       ¦                      ¦Региональный фонд        ¦0,4       ¦
¦  ¦обучения граждан  ¦                      ¦поддержки                ¦          ¦
¦  ¦основам предприни-¦                      ¦предпринимательства и    ¦          ¦
¦  ¦мательской дея-   ¦                      ¦развития конкуренции,    ¦          ¦
¦  ¦тельности, подго- ¦                      ¦Департамент Федеральной  ¦          ¦
¦  ¦товки, повышения  ¦                      ¦службы занятости         ¦          ¦
¦  ¦квалификации,     ¦                      ¦населения по Республике  ¦          ¦
¦  ¦переподготовки    ¦                      ¦Ингушетия                ¦          ¦
¦  ¦работников для    ¦                      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦сферы малого      ¦                      ¦                         ¦          ¦
¦  ¦бизнеса           ¦                      ¦                         ¦          ¦
L--+------------------+----------------------+-------------------------+-----------


9.3.5. Обучение и переподготовка кадров

для малого предпринимательства



---T--------------------T---------------------T---------------------T----------¬
¦N ¦Мероприятия         ¦Содержание           ¦Исполнители          ¦Объем     ¦
¦  ¦                    ¦                     ¦                     ¦финансиро-¦
¦  ¦                    ¦                     ¦                     ¦вания     ¦
+--+--------------------+---------------------+---------------------+----------+
¦1.¦Направление         ¦а) Анализ информаци- ¦Департамент          ¦0,8       ¦
¦  ¦государственных     ¦онно-аналитических   ¦Федеральной службы   ¦          ¦
¦  ¦служащих РИ,        ¦материалов, поступа- ¦занятости населения  ¦          ¦
¦  ¦курирующих вопросы  ¦ющих из образователь-¦по Республике        ¦          ¦
¦  ¦малого              ¦ных учреждений.      ¦Ингушетия. Ингушский ¦          ¦
¦  ¦предпринимательства,¦б) Определение       ¦государственный      ¦          ¦
¦  ¦на стажировки и     ¦оптимальных видов,   ¦университет (ИНгу).  ¦          ¦
¦  ¦курсы повышения     ¦форм, направлений и  ¦Региональный фонд    ¦          ¦
¦  ¦квалификации        ¦сроков обучения госу-¦поддержки малого     ¦          ¦
¦  ¦                    ¦дарственных служащих.¦предпринимательства  ¦          ¦
¦  ¦                    ¦в) Выбор образова-   ¦и развития           ¦          ¦
¦  ¦                    ¦тельных учреждений   ¦конкуренции РИ       ¦          ¦
¦  ¦                    ¦для заключения с ними¦                     ¦          ¦
¦  ¦                    ¦договоров            ¦                     ¦          ¦
+--+--------------------+---------------------+---------------------+----------+
¦2.¦Организация и       ¦                     ¦Департамент Федераль-¦0,6       ¦
¦  ¦проведение ярмарок  ¦                     ¦ной службы занятости ¦          ¦
¦  ¦для безработных и   ¦                     ¦населения по Респуб- ¦          ¦
¦  ¦учащейся молодежи   ¦                     ¦лике Ингушетия       ¦          ¦
¦  ¦РИ с участием       ¦                     ¦Региональный фонд    ¦          ¦
¦  ¦предприятий малого  ¦                     ¦поддержки предприни- ¦          ¦
¦  ¦бизнеса РИ          ¦                     ¦мательства и развития¦          ¦
¦  ¦                    ¦                     ¦конкуренции          ¦          ¦
¦  ¦                    ¦                     ¦Республики Ингушетия ¦          ¦
+--+--------------------+---------------------+---------------------+----------+
¦3.¦Проведение органами ¦                     ¦Министерство экономи-¦0,8       ¦
¦  ¦государственной     ¦                     ¦ки Республики Ингуше-¦          ¦
¦  ¦власти конференций  ¦                     ¦тия Региональный фонд¦          ¦
¦  ¦и семинаров для     ¦                     ¦поддержки            ¦          ¦
¦  ¦субъектов малого    ¦                     ¦предпринимательства  ¦          ¦
¦  ¦предпринимательства ¦                     ¦и развития           ¦          ¦
¦  ¦РИ с привлечением   ¦                     ¦конкуренции          ¦          ¦
¦  ¦специалистов из     ¦                     ¦Республики Ингушетия ¦          ¦
¦  ¦регионов РФ, а также¦                     ¦Департамент          ¦          ¦
¦  ¦оказание помощи при ¦                     ¦Федеральной службы   ¦          ¦
¦  ¦направлении         ¦                     ¦занятости населения  ¦          ¦
¦  ¦предпринимателей на ¦                     ¦по Республике        ¦          ¦
¦  ¦семинары за рубеж   ¦                     ¦Ингушетия            ¦          ¦
+--+--------------------+---------------------+---------------------+----------+
¦4.¦Создание центров    ¦Создание в Республике¦Министерство         ¦1,6       ¦
¦  ¦обучения и          ¦Ингушетия Учебно-    ¦экономики Республики ¦          ¦
¦  ¦переподготовки      ¦делового центра      ¦Ингушетия, Ингушский ¦          ¦
¦  ¦кадров, а также     ¦Морозовский проект   ¦государственный      ¦          ¦
¦  ¦бизнес школ в РИ    ¦                     ¦университет          ¦          ¦
L--+--------------------+---------------------+---------------------+-----------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru