Указ Президента РИ от 18.11.1998 N 275 "ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОМ и ПРИРОДНОМ МУЗЕЕ-ЗАПОВЕДНИКЕ", "ПОРЯДКОМ ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН на территории ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА")

Архив



18 ноября 1998 года N 275





УКАЗ



ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО

МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



В целях сохранения памятников истории и культуры, природных ландшафтов Джейрахско-ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника постановляю:

Утвердить:

- Положение о Джейрахско-ассинском государственном историко-архитектурном и природном музее-заповеднике (приложение N 1);

- Порядок пребывания граждан на территории Джейрахско-ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника (приложение N 2);

- Положение об охранной зоне Джейрахско-ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника (приложение N 3).



Президент

Республики Ингушетия

Р.АУШЕВ

г. Назрань

18 ноября 1998 года

N 275











Приложение N 1

к Указу Президента

Республики Ингушетия

от 18.11.1998 г. N 275



ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОМ и ПРИРОДНОМ МУЗЕЕ-ЗАПОВЕДНИКЕ



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Джейрахско-ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник (далее именуется - музей-заповедник) создан на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 2 июня 1988 года N 220 и приказа Министерства культуры РСФСР от 22 июня 1988 года N 234.

Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года N 176 музей-заповедник признан объектом исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.

2. Музей-заповедник является научно-исследовательским и научно-просветительным учреждением. Он создан на основе комплексов памятников истории, культуры и природы Джейрахского, Салгинского, Ассинского ущелий, связанных между собой исторически, этнически; ландшафтно и представляющих собой особую историческую, научную и архитектурную ценность в сочетании с окружающими их уникальными природными комплексами. Входящие в музей-заповедник памятники истории, культуры, природы, а также музейные предметы, хранящиеся в заповеднике, входят в состав музейного фонда Республики Ингушетия и Российской Федерации и являются достоянием народа Ингушетии.

Музей-заповедник находится в непосредственном подчинении Министерства культуры Республики Ингушетия.

3. На территории музея-заповедника находятся свыше 1000 памятников истории, культуры и природы.

4. Границы музея-заповедника, а также его охранной зоны, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта согласовываются и утверждаются в установленном порядке в соответствии с описанием, прилагаемым к настоящему Положению.

5. Музей-заповедник призван собирать, сохранять, исследовать памятники истории, культуры, природы, отражающие многовековую историю ингушского народа, его культуру в целях патриотического и нравственного воспитания населения и подрастающего поколения, пропаганды культурного наследия.

6. в своей деятельности музей-заповедник руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.

7. Структура и штаты дирекции музея-заповедника утверждаются Министерством культуры Республики Ингушетия. Положения об отделах дирекции и должностные инструкции ее работников разрабатываются на основе настоящего Положения и утверждаются директором музея-заповедника.

8. Музей-заповедник является юридическим лицом, имеет гербовую печать с изображением Государственного герба Республики Ингушетия и со своим наименованием, штамп и бланки установленного образца.

9. Ликвидация музея-заповедника может быть произведена в установленном порядке по представлению Правительства Республики Ингушетия.



II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА:



10. Сохранение и восстановление архитектурных ансамблей, культовых строений, захоронений, природных ландшафтов как единого музейного комплекса.

11. Всестороннее изучение истории народа Ингушетии, широкая пропаганда памятников истории, природы и культуры, направленная на содействие в деле морально-нравственного воспитания подрастающего поколения.

12. Сохранение, всестороннее изучение и пропаганда уникальных природных комплексов горной Ингушетии.

13. Обеспечение охраны заповедной территории со всеми имеющимися на ней памятниками истории и архитектуры, природными ландшафтами, соблюдение режима музея-заповедника.

14. 0беспечение полной сохранности коллекций музейного фонда музея-заповедника, проведение научного комплектования фондов, создавая оптимальные условия для их хранения.

15. Создание экспозиций, стационарных и передвижных выставок, рассказывающих об истории ингушского народа, природе заповедника и организация на их основе разнообразных форм массовой научно-просветительной работы.



III. РЕЖИМ и ОХРАНА МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



16. Деятельность музея-заповедника осуществляется на основании генерального плана, а также ежегодного плана работы и сметы, утверждаемых Министерством культуры Республики Ингушетия.

17. Площадь музея-заповедника устанавливается согласно свидетельству на право пользования землей и утверждается в установленном порядке.

18. Все входящие в состав музея-заповедника недвижимые памятники, сооружения и земля находятся на балансе заповедника, который несет ответственность за правильное их содержание и использование.

19. Для обеспечения эффективной охраны памятников и соблюдения режима работы в составе дирекции музея-заповедника создается служба безопасности, основные цели и задачи которой заключаются в обеспечении надежной защиты культурных и материальных ценностей от разрушений, хищений и других преступных посягательств, пожаров, актов вандализма, стихийных бедствий, общественных беспорядков и т.д.

Деятельность службы безопасности определяется положением о службе безопасности музея-заповедника, утверждаемым директором музея-заповедника.

20. Музей-заповедник является заказчиком работ по реставрации памятников, входящих в его состав.

21. На территории музея-заповедника запрещаются:

- действия, изменяющие экологический режим на территории музея-заповедника, его охранных зон и в зоне охраняемого ландшафта;

- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, кроме необходимых для его функционирования, но не нарушающих ландшафта и профиля местности территории музея-заповедника;

- снос, перемещение, изменение недвижимых памятников истории и культуры, входящих в состав музея-заповедника и его охранных зон, изменение ландшафта в границах зоны охраняемого природного ландшафта музея-заповедника;

- охота и рыбная ловля, уничтожение и отлов животных, разорение их нор, гнезд и прочих укрытий и жилищ, а также иные нарушения условий обитания представителей фауны;

- прогон домашних животных через территорию музея-заповедника, проезд моторного и гусеничного транспорта, а также стоянка этого транспорта, кроме транспорта музея-заповедника и республиканских органов исполнительной власти, ведающих вопросами охотничьего хозяйства, лесного хозяйства, природных ресурсов и охраны окружающей среды;

- устройств привалов, бивуаков, разведение огня и все иные формы неорганизованного отдыха населения;

- производство геологоразведочных и других изыскательских работ без согласования с Министерством культуры Республики Ингушетия;

- проведение археологических и других исследований, не согласованных с планами научно-исследовательских работ музея-заповедника;

- всякая иная деятельность, нарушающая природные комплексы, флору заповедника и угрожающая состоянию природных объектов.

22. Лица, виновные в нарушении режима музея-заповедника, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

23. в музее-заповеднике в установленном порядке допускаются:

- восстановительные работы на его территории, где коренные природные комплексы и архитектурные объекты оказались нарушенными деятельностью человека или пришли в упадок в результате естественных процессов старения, а также мероприятия по предотвращению изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на территории охранных зон музея-заповедника, восстановление гидрологического режима, сохранение исторически сложившихся растительных ассоциаций, сохранение исчезающих видов растений и животных;

- необходимые противопожарные и санитарные мероприятия на территории заповедника, не нарушающие его режима;

- проведение других мероприятий, необходимых для сохранения заповедных природных комплексов, выполнение плана научно-исследовательских работ и обеспечения основных задач музея-заповедника.

24. Нормальные экологические условия в районе музея-заповедника и улучшение общего состояния окружающей среды на прилегающей территории, обеспечивается системой мер, осуществляемых органами охраны окружающей среды.

25. Директор музея-заповедника является главным государственным инспектором по охране территории музея-заповедника, а заместитель директора является старшим государственным инспектором по охране территории музея-заповедника.

26. Охрану растительных ресурсов музея-заповедника осуществляют службы Государственного комитета лесного хозяйства Республики Ингушетия.

27. Охрану животного мира в музее-заповеднике осуществляет Управление охотничьего хозяйства Республики Ингушетия.

28. Охрану земель осуществляют службы Государственного комитета Республики Ингушетия по земельным ресурсам и землеустройству.

29. Деятельность организаций, не входящих в состав музея-заповедника, но расположенных на его территории, подчиняется режиму музея-заповедника и согласовывается с его дирекцией и Министерством культуры Республики Ингушетия.



IV. РУКОВОДСТВО, ОТЧЕТНОСТЬ, СРЕДСТВА



30. Музей-заповедник возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министром культуры Республики Ингушетия и отвечает за всю деятельность музея-заповедника, его фонды и имущество. Заведующие отделами дирекции назначаются на должность и освобождаются от должности директором музея-заповедника по согласованию с Министерством культуры Республики Ингушетия.

31. Музей-заповедник осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и годовыми планами работы, утверждаемыми Министерством культуры Республики Ингушетия.

32. Музей-заповедник ежегодно составляет статистический и текстовой отчеты о всех видах своей работы по форме, установленной Министерством культуры Российской Федерации и направляет их в Министерство культуры Республики Ингушетия в установленные сроки.

33. При директоре музея-заповедника в качестве совещательного и научно-консультативного органа действует ученый совет. Состав ученого совета музея-заповедника утверждается по представлению директора музея-заповедника Министерством культуры Республики Ингушетия.

34. в составе дирекции музея-заповедника действуют научно-методический совет, фондово-закупочная комиссия, комиссия по охране, реставрации, использованию памятников и природных ландшафтов, функции которых определяются положениями, утверждаемыми Министерством культуры Республики Ингушетия.

35. Средства музея-заповедника формируются из:

- бюджетных ассигнований;

- средств, получаемых от взимания платы за посещение;

- от экскурсионно-просветительной, выставочной, рекламно-издательской, научной и другой деятельности, не противоречащей задачам музея-заповедника, от аренды памятников учреждениями, организациями, предприятиями, в т.ч.: совместными, иностранными и частными лицами;

- поступлений в счет возмещения причиненного ущерба памятникам, от штрафных санкций;

- денежные средства и материальные ценности, поступившие в порядке безвозмездной помощи от государственных, частных, общественных предприятий, учреждений, организаций, совместных предприятий, иностранных, международных организаций и частных лиц, являются собственностью музея-заповедника. Музей - самостоятельное распоряжение собственными средствами.

36. Музей-заповедник обладает монопольным правом на организацию экскурсионной, научно-просветительной и культурно-массовой работы на своей территории. Учреждения и организации, специализирующиеся на указанных направлениях деятельности, могут работать на территории музея-заповедника только по договорам с дирекцией музея-заповедника.

37. Музей-заповедник имеет право производить работы, реализовывать продукцию ( в том числе сувенирную), оказывать услуги на своей территории в строгом соответствии и во исполнение задач, возложенных на него настоящим Положением и Генеральным планом развития музея-заповедника.

38. Музей-заповедник в соответствии с действующим законодательством может сдавать в аренду с оплатой согласно ставкам арендной платы, утвержденным в установленном порядке, недвижимые памятники истории и культуры и здания, расположенные на его территории и находящиеся на его балансе для использования в культурно-просветительных и иных хозяйственных целях, не наносящих ущерба заповеднику, ему предоставляется преимущественное право на приобретение по договорным ценам жилых и иных хозяйственных построек, находящихся на территории заповедника, в соответствии с генеральным планом развития музея-заповедника.

39. Музей-заповедник имеет право в установленных законодательством размерах получать прибыль за использование в печати, радио, телепередачах, кинофильмах, рекламе и в иных случаях движимых и недвижимых памятников истории и культуры, расположенных в музее-заповеднике.

40. Музей-заповедник обладает исключительным правом на своей территории на демонстрацию художественных, научно-популярных, видео- и телевизионных фильмов, проведение концертов, народных гуляний и праздников.

41. Для предприятий, учреждений и организаций, создаваемых музеем-заповедником, вносящих материальный вклад в его развитие, устанавливается льготное налогообложение.

42. Все финансовые отчеты и документы музея-заповедника подписываются директором, а в случае его отсутствия - заместителем директора музея-заповедника.



V. СОДЕРЖАНИЕ и ФОРМЫ РАБОТЫ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



43. в области сохранения архитектурных и природных комплексов музей-заповедник:

- ведет научно-исследовательскую работу, обеспечивающую сохранение в историческом и неприкосновенном виде как архитектурных, так и природных комплексов;

- участвует в разработке режима эксплуатации памятников, а также охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраны ландшафта в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, обеспечивает соблюдение установленных режимов;

- разрабатывает предложения и задания по вопросам консервации, реставрации и музеефикации памятников, участвует в приеме реставрационных работ, организует своевременный ремонт памятников, обеспечивает меры их противопожарной защиты и охраны;

- осуществляет мероприятия по сохранению естественно-исторических природных комплексов на основе разработок и методических указаний научно-исследовательских учреждений.

44. в области научно-исследовательской работы музей-заповедник:

- осуществляет всестороннее изучение памятников истории, культуры и природы;

- в целях наиболее полного изучения, освоения и раскрытия историко-архитектурного и природного профиля осуществляет научное описание материалов фондов, создает библиографии, ведет научную каталогизацию;

- в соответствии с перспективным планам и профилем проводит научное комплектование фондов, для чего организует научные командировки и экспедиции, систематически обследует государственные архивы и фонды других музеев, учитывает и документирует собранные материалы в соответствии с Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях Российской Федерации.

45. Тематика научно-исследовательской работы музея-заповедника определяется планом и имеет своей целью:

- разработку мероприятий, обеспечивающих сохранение историко-архитектурных и природных комплексов музея-заповедника;

- разработку перспективных планов реставрации, музеефикации и использования архитектурных и природных комплексов;

- разработку предложений и рекомендаций по организации археологических и этнографических исследований;

- определение и выяснение причин, влияющих на состояние историко-архитектурных и природных комплексов;

- выяснение степени влияния на комплексы хозяйственной деятельности человека, проводимой на прилегающей территории;

- обогащение коллекций и научных знаний систематизированными фактическими материалами с теоретическими выводами по сохранению, использованию и реставрации памятников материальной культуры;

- создание новых и совершенствование существующих экспозиций;

- создание тематических выставок;

- подготовку текстов экскурсий, лекций, посвященных различным проблемам сохранения и изучения архитектурных и природных комплексов и предназначенных для широкой научно-просветительной работы, а также другие работы.

46. Итоги научно-исследовательской работы оформляются в виде тематико-экспозиционных планов, монографий, статей, научных описаний коллекций и предметов, научных каталогов, библиографических работ, научно-методических разработок, текстов лекций и т.д.

47. в деле сохранения природных ландшафтов и комплексов природы музей-заповедник совместно со специализированными службами государственных органов управления в области лесного хозяйства, гидрометеорологии, охраны окружающей среды и природных ресурсов:

- осуществляет контроль за состоянием природной среды водного и воздушного бассейна, почв, зеленых насаждений;

- составляет информацию о состоянии природных объектов, участвует в разработке мероприятий по их сохранению;



Примечание: раскопки и разведки памятников археологии допускаются только при наличии разрешений (открытых листов), выдаваемых Институтом археологии РАН и зарегистрированных в Министерстве культуры Российской Федерации.



- организует биологический контроль, проводит экологические наблюдения за основными лесообразующими породами и животным населением музея-заповедника ("Летопись природы");

- организует проведение в лесах музея-заповедника рубок ухода и санитарных рубок, посадки деревьев и кустарников, агротехнический уход за лесными и сенокосными угодьями;

- участвует в обобщении результатов работ по изучению состояния природных комплексов и природной среды в целом и подготовке рекомендаций и необходимых мероприятий по его сохранности.

48. Научно-экспозиционная работа состоит из:

- разработки научных экспозиций, тематических планов и структур экспозиций и выставок;

- разработки тематико-экспозиционных планов;

- участия в работе художников-создателей архитектурно-художественных решений экспозиций и выставок;

- постоянного совершенствования и пополнения основной экспозиции новыми материалами, отвечающими современному состоянию науки и музейной практики;

- создания экспозиций стационарных и передвижных выставок.

49. в области научно-просветительской работы музей-заповедник:

- на базе фондовых коллекций экспозиций и выставок музей-заповедник ведет научно-просветительскую работу по героико-патриотическому, эстетическому, экологическому воспитанию населения.

Основными формами научно-просветительской работы являются:

- обзорные и тематические и патриотические лекции по экспозициям музеев;

- лекции и беседы;

- массовые мероприятия;

- семинары по отдельным вопросам, связанным с материальной культурой ингушей и с изучением природных комплексов, кружковые занятия;

- консультации в экспозициях;

- "Дни" и "Недели" специализированного обслуживания различных категорий посетителей;

- выездные мероприятия на базе передвижных выставок.

50. Для изучения состава посетителей, их интересов и запросов, музей-заповедник имеет книгу отзывов, журналы учета посещаемости, организует специальные социологические исследования среди посетителей. в конце каждого квартала, месяца подводятся итоги массовой научно-просветительной работы.

51. в области научно-методической работы музей-заповедник является научно-методическим центром для государственных и общественных музеев по своему профилю.

52. Научно-методическая работа, основанная на изучении музейного дела, теории и методологии экскурсионной и лекционной работы, направлена на улучшение качества, общего уровня научно-просветительной работы, проводимой музеем-заповедником.

53. Научно-методическая работа состоит из:

- разработки методических рекомендаций и пособий по основным направлениям научно-просветительной деятельности;

- оказания всесторонней помощи общественным и народным музеям, занимающимся изучением материальной культуры ингушей;

- планирования и организации мероприятий, направленных на повышение квалификации научных сотрудников (производственных семинаров, различных конкурсов среди сотрудников и т.д.);

- осуществления научно-консультативной деятельности.

54. Все архитектурные комплексы, входящие в музей-заповедник и музейные предметы из фондовых собраний, экспозиций, выставок, записанные в основной инвентарь, составляют основной фонд музея-заповедника и входят в состав музейного фонда Российской Федерации.

55. Учет, научное описание, списание, передача, реставрация музейных предметов и архитектурных комплексов производится в соответствии с Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР.

56. Научно-фондовая работа обеспечивает сохранность музейных фондов, а также создает условия для их широкого использования. Эта работа включает в себя:

- точный учет фондов, включая архитектурные и природные комплексы, в соответствии с действующими положениями и инструкциями;

- размещение фондовых коллекций в специально оборудованных помещениях с учетом особенностей режима хранения разных материалов с точным соблюдением существующих правил, обеспечивающих безусловную сохранность музейных ценностей, находящихся на постоянных и временных экспозициях и выставках, а также в хранилище фондов;

- профилактические меры для обеспечения сохранности и выявления памятников, нуждающихся в реставрации;

- мероприятия, облегчающие ознакомление с фондами, способствующими введению их в научный оборот, проведение консультаций и специальных занятий по материалам фондов, составление справочных картотек, составление каталогов;

- контроль за работой по составлению паспортов на архитектурные и природные комплексы, за подбором документов, материалов, характеризующих состояние объектов в историческом прошлом;

- организацию работы комиссии по изучению, консервации, реставрации и использованию памятников.



VI. НАУЧНЫЙ АРХИВ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



57. в процессе деятельности музея-заповедника формируется научный архив. в него входят:

- все материалы о состоянии архитектурных памятников, природных комплексов (исторические записи, чертежи, проекты, исследования), документы, касающиеся истории и реставрации памятников;

- планы работы и отчеты о работе музея-заповедника, протоколы заседаний научного характера, материалы ученых советов, научных конференций, рукописи научно-исследовательских работ, отчеты об экспедициях и научных командировках;

- методические рекомендации по разработке экскурсий, тезисы и тексты лекций, законченные книги отзывов, зарисовки, фотографии, связанные с различными видами деятельности музея-заповедника;

- все материалы по научному и архитектурно-художественному проектированию, оформлению и монтажу, оценке и открытию экспозиций и выставок музея-заповедника, включая весь перечень материалов в соответствии с приказами Министерства культуры РСФСР и Правления Союза художников РСФСР от 12.05.1985 N 240, 11.05.1985 N 139.











Приложение

к Положению о

Джейрахско-ассинском

государственном

историко-архитектурном и

природном музее-заповеднике



ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



На западе: от границы с Республикой Грузия по границе с Республикой Северная Осетия-Алания до Столовой горы.

На севере: по хребту Мят-Лам до реки Ассы; от реки Ассы по хребту Цорей-Лом до границы с Шатойским районом Чеченской Республики Ичкерия.

На востоке: по границе с Шатойским районом Чеченской Республики Ичкерия до границы с Республикой Грузия.

На юге: по границе с Республикой Грузия.











ПОРЯДОК

ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН на территории ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО

МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Пребывание граждан на территории Джейрахско-ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника(далее именуется - музей-заповедник) осуществляется на платной основе.

2. Контроль за соблюдением режима и охрану музея-заповедника осуществляют дирекция музея-заповедника и администрация Джейрахского района.



II. РЕЖИМ ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН на ТЕРРИТОРИИ

МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



3. Музей-заповедник - особо охраняемая историческая и природная территория, на которой ограничены хозяйственная, рекреационная и иные виды деятельности.

4. Всем посетителям, туристам, военнослужащим и иным гражданам необходимо соблюдать следующие правила:

- осторожно обращаться с огнем во избежание пожара;

- учебные и иные стрельбы проводить только в местах, отведенных дирекцией музея-заповедника и администрацией Джейрахского района;

- отходы и мусор сжигать в специально отведенных местах;

- не наносить ущерб памятникам истории и культуры;

- бережно относиться к природе.

5. На территории музея-заповедника запрещается:

- загрязнение водных ресурсов и территорий;

- всякая охота и ловля рыбы без разрешения Управления охотничьего хозяйства Республики Ингушетия;

- действия, влекущие за собой разрушения памятников истории и культуры;

- применение ядохимикатов для борьбы с вредителями и болезнями леса;

- разлив горюче-смазочных материалов при хранении и заправке техники;

- любая хозяйственная деятельность, угрожающая сохранению, восстановлению и воспроизводству природных ресурсов;

- проезд автотранспортных и иных средств по несуществующим дорогам и несогласованным маршрутам;

- транспортировка и применение горючих и взрывчатых веществ без разрешения дирекции музея-заповедника и администрации Джейрахского района;

- производить взрывные работы, добычу камня и вскрытие недр в местах с выраженными явлениями карств и наличия пещер;

- рубка леса без разрешения Государственного комитета лесного хозяйства Республики Ингушетия.



III. ПЛАТА ЗА ПРЕБЫВАНИЕ на ТЕРРИТОРИИ

МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



6. Плата вносится всеми лицами, посещающими музей-заповедник.

7. Плата взимается за:

- посещение музея-заповедника;

- право кино- и телесъемок на территории музея-заповедника.

8. Плата за посещение музея-заповедника устанавливается в следующих размерах:

с детей - 3 руб. с одного школьника;

со взрослых посетителей

с экскурсионным обслуживанием - 5 руб. с одного человека;

дополнительно - 5 руб. за 1 академический час;

со всех видов легкового автотранспорта - 10 руб;

с гусеничной техники и грузового автотранспорта - 20 руб.

9. От платы за посещение музея-заповедника освобождаются:

- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;

- инвалиды труда 1 и 2 группы;

- инвалиды детства;

- герои СССР, России, кавалеры орденов России и Ингушетии;

- воины - "афганцы";

- лица, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

- дети дошкольного возраста;

- дети-сироты и дети, находящиеся в детских домах-интернатах;

- местные жители;

- сотрудники музеев системы Министерства культуры России;

- должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, совершающие поездки в служебных целях.

10. Плата за право кино- и телесъемок устанавливается в следующих размерах:

- документальных фильмов - 150 руб. за 1 съемочный день;

- научно-популярных фильмов - 300 руб. за 1 съемочный день;

- съемки художественных фильмов - 1000 руб. за 1 съемочный день.



IV. ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПОСЕЩЕНИЕ

МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ



11. Плата, предусмотренная настоящим Указом, взимается путем выдачи билетов.

12. Министерство финансов Республики Ингушетия обеспечивает изготовление, учет и выдачу билетов на пребывание граждан на территории музея-заповедника администрации Джейрахского района.

13. Администрация Джейрахского района круглосуточно реализовывает билеты на постах "Солнечная поляна" и "Гули", заверенные Министерством финансов Республики Ингушетия.

14. Средства, полученные в виде платы за посещение музея-заповедника, зачисляются на специальный счет Министерства финансов Республики Ингушетия и используются для сохранения и реставрации памятников истории и культуры.

15. Контроль за поступлением средств от реализации билетов и их целевым использованием осуществляет Министерство финансов Республики Ингушетия.



V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕБЫВАНИЯ

ГРАЖДАН на территории МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



16. За нарушение порядка проезда и пребывания на территории музея-заповедника налагается штраф в размере одного минимального размера оплаты труда. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются административными комиссиями при администрациях районов и городов.

17. Лица, допустившие действия, повлекшие уничтожение, разрушение или загрязнение памятников истории, природы и культуры, при отсутствии оснований уголовной ответственности, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Указом Президента Республики Ингушетия от 26 февраля 1996 года N 39.

18. Лица, нарушившие правила охоты на территории заповедной зоны, несут административную, а в случаях причинения ущерба материальную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.











ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО и ПРИРОДНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА



Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Ингушетия "Об охране, реставрации и использовании памятников истории и культуры" и Инструкцией по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР.



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Охранная зона Джейрахско-ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника (далее именуется - музей-заповедник) состоит из зоны охраны памятников, входящих в музей-заповедник, специально выделенных территорий, предназначенных для обеспечения сохранности памятников и их среды, выявления их историко-художественной ценности и целесообразного использования.

2. Систему зон охраны как отдельно стоящих памятников, так и архитектурных комплексов, составляют:

- охранная зона памятника;

- зона регулирования застройки;

- зона охраняемого ландшафта.

3. Охранная зона - территория, непосредственно окружающая памятник, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды, целесообразного его использования и благоприятного зрительного восприятия.

4. 3она регулирования застройки - территория, окружающая охранную зону памятника, необходимая для сохранения или восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика населенного пункта, для закрепления значения памятников в застройке или ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой.

5. Зона охраняемого ландшафта устанавливается на территории, не вошедшей в состав охранных зон и зон регулирования застройки, для сохранения ценного ландшафта - водоемов, рельефа определивших местоположение господствующих в композиции сооружений, влияющих на целостность исторического облика населенного пункта или памятника, расположенного в населенном пункте или вне его, в природном окружении.

6. Музей-заповедник является объектом исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, в связи с чем" в пределах зон охраны памятников запрещаются производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения Министерства культуры Российской Федерации.



II. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ



7. в соответствии с составом зон устанавливается следующий режим их использования.

Охранная зона памятника:

- режим использования охранной зоны определяется видом памятника и характером его современного использования. Охранная зона, как и территория памятника, должна быть доступна для научных исследований и для посещения;

- в охранной зоне и на территории памятника сберегается исторически-ценная система планировки, резервируются возможности восстановления ранее утраченных ее элементов и параметров, сохраняются соответствующие памятнику среда и ландшафт, обеспечивается наиболее полное выявление достоинств памятника, благоприятные условия его обзора;

- в охранной зоне обеспечиваются необходимые для сохранности памятника гидрогеологическая обстановка, чистота воздушного бассейна и водоемов, защита от динамических воздействий и пожарная безопасность.

8. в охранной зоне по специальным проектам, согласованным с Министерством культуры Российской Федерации, могут выполняться:

- работы связанные с сохранением и восстановлением планировки, сооружений и благоустройства территории, формирующих историческую среду и окружение памятников;

- устройство дорог и дорожек, в отдельных случаях небольших автостоянок, озеленение и благоустройство, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику, и обеспечение других форм благоустройства, вызванных требованиями современного использования, но не нарушающих исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт.

9. Режим использования территории охранной зоны устанавливается с учетом особенностей каждого памятника и характера современного его использования.

10. Зона регулирования застройки.

В зоне регулирования застройки сохраняется система исторической планировки, сохранившиеся ее фрагменты и ценные элементы ландшафта, закрепляется или восстанавливается значение памятников в архитектурно-пространственной организации населенного пункта, обеспечиваются благоприятные условия их зрительного восприятия.

В зоне регулирования застройки запрещается:

- размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и другие сооружения, создающие грузовые потоки, загрязняющие воздушный и водный бассейны, опасные в пожарном отношении, взрывоопасные;

- строительство транспортных магистралей, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих исторический облик населенного пункта.

11. Зона охраняемого ландшафта. в зоне охраняемого ландшафта проводятся мероприятия, направленные на:

- сохранение исторически ценного рельефа, водоемов, восстановление исторического вида ландшафта в связи с окружающей природой;

- устранение сооружений, насаждений, искажающих ландшафт;

- сохранение и восстановление растительности;

- установление зон естественного восстановления леса;

- защиту луговых, береговых и других территорий от оползней, размыва, укрепление склонов, оврагов;

- проведение необходимых природоохранных мероприятий.

12. На территории зоны охраняемого ландшафта допускается хозяйственная деятельность, если она не наносит ущерба и искажения ландшафту.

В соответствии с условиями режима на определенных участках зоны охраняемого ландшафта возможны сенокос, выпас скота, полевые и огородные работы.

Открытые поляны и луговые пространства могут быть использованы для эпизодических массовых празднеств без строительства сооружений.

13. Участки исторического культурного слоя.

На участке культурного слоя строительные и земляные работы, посадка деревьев и кустов производится с разрешения Министерства культуры Республики Ингушетия и при участии археологов.

В случае необходимости до начала строительных работ на участках культурного слоя проводятся археологические исследования в соответствии с перспективным планом планировки и застройки населенного пункта, при этом учитываются сложность и продолжительность исследований, которые зависят от мощности (глубины) культурного слоя и его археологической ценности.

Ведение археологических исследований на территории памятников истории и архитектуры, или ведение таких исследований на территориях их зон охраны, включая участки культурного слоя, допускаются при наличии у исследователей, наряду с открытым листом, специального разрешения Министерства культуры Республики Ингушетия на изучение памятников.

14. По завершении археологических исследований участка культурного слоя оставленные на месте фрагменты сооружений подлежат охране как недвижимые памятники истории и культуры.



III. ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ



15. Охранная зона памятника.

Границы охранных зон музея-заповедника определяются с учетом требований по эксплуатации, охране и режиму использования недвижимых памятников истории и культуры, находящихся на его территории.

В границы охранной зоны музея-заповедника включаются связанные с памятниками участки исторически и художественно ценной застройки, ландшафта, открытых пространств.

При рассредоточенном расположении памятников, не имеющих между собой композиционных связей, границами выделяется отдельная охранная зона для каждого памятника. При близком расположении нескольких не связанных между собой памятников устанавливается объединенная охранная зона, своими границами охватывающая всю группу памятников.

Границы охранной зоны совмещаются с планировочными или природными рубежами: улицами, дорогами, берегами рек, оврагами, лесными опушками и т.п. и обозначаются на местности охранными досками установленного образца.

16. Зона регулирования застройки.

Границы зон регулирования застройки определяются конкретными условиями взаимовлияния памятников и новой застройки. Принятые границы должны исключать возможность искажения характера исторической планировки, неблагоприятного воздействия нового строительства на памятники, их ансамбли, панораму, силуэт, с сохранением своеобразия архитектурного облика исторической части населенного пункта.

Границы зоны регулирования застройки музея-заповедника определяются путем изучения историко-архитектурных источников, анализа данных натурного обследования и фотографической фиксации, выявляющих пределы композиционного влияния исторических сооружений и ансамблей на окружающую среду, а также расчетами габаритов новой застройки, которая не должна нарушить историческую среду и композиционную роль памятников.

17. Зона охраны ландшафта.

Границы зон охраны ландшафта устанавливаются в зависимости от топографических условий, природных рубежей, характера композиционной взаимосвязи охраняемых памятников с природными особенностями местонахождения, а также от степени заселенности данной территории, окружающей охраняемые объекты.

Зоны охраны ландшафта включают территории, в пределах которых сохраняется или воссоздается характерная природная среда (рельеф, водные системы, леса, луга и т.д.), связанная с исторической архитектурно-планировочной композицией.

При установлении границ территории зоны охраняемого ландшафта учитываются проекты и схемы районной планировки.



IV. УСТАНОВЛЕНИЕ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ



18. Порядок составления проектов зон охраны.

Проекты зон охраны памятников истории и культуры разрабатываются проектными институтами по заказу Министерства культуры Республики Ингушетия за счет бюджетных средств и средств пользователей.

К этой работе привлекаются специализированные учреждения в области изучения и реставрации памятников.

Разработка проектов зон может осуществляться как для отдельных памятников, их ансамблей и комплексов, так и для исторических центров населенных пунктов музея-заповедника.

19. Составление проекта зон охраны памятников истории и культуры для населенного пункта должно предшествовать разработке технико-экономического обоснования и генерального плана для данного населенного пункта.

20. Зоны охраны и режим использования природных ландшафтов определяются совместно с государственными органами управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, другими заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

21. Требования государственных органов противопожарного и санитарного надзора и других специальных органов в отношении памятников истории и культуры, а также их зон охраны и объектов, находящихся или проектируемых в пределах этих зон, подлежат обязательному согласованию с Министерством культуры Республики Ингушетия и учитываются при определении режима зон охраны.

22. 3адания на составление проекта зон охраны выдает Министерство культуры Республики Ингушетия в соответствии с действующим законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

К заданию прилагаются следующие материалы:

- историческая справка по проектируемому объекту;

- перечень принятых под охрану государства и учтенных недвижимых памятников истории и культуры с указанием режима их использования;

- геодезические планы с обозначением существующей планировки, застройки, основных черт ландшафта.

23. Историко-архитектурные исследования.

Для составления проекта зон охраны необходимо выполнение следующих исследовательских работ, основанных на изучении литературных, архивных источников и на натурных исследованиях:

- исследование планировочной и пространственной структуры населенного пункта в процессе его исторического формирования;

- системы планировки, зрительных связей между архитектурными комплексами, связей их с природными условиями; анализ ландшафта и своеобразия населенного пункта;

- исследования застройки населенного пункта - художественно-исторической ценности составляющей его сооружения, выявление объектов, требующих сохранения в качестве памятников культуры или исторической среды, а также объектов, нарушающих архитектурное единство или условия восприятия памятников или ландшафта;

- разработка рекомендаций по проведению необходимых мероприятий, связанных с использованием недвижимых памятников истории и культуры, их среды, а также устранению нарушений, наносящих ущерб памятникам и их среде;

- определение территорий распространения культурного слоя и его мощности на различных участках с помощью имеющихся разведочных шурфов, буровых скважин и других средств.

24. в составе историко-архитектурного исследования должны быть следующие основные схемы:

- схема, характеризующая развитие и формирование населенного пункта, его планировочной структуры, и пространственной организации с показом их главных исторических этапов и современного состояния (масштаб 1:25000 - 1:5000);

- схема, характеризующая застройку с ее классификацией по историко-архитектурной ценности и по значению в композиции населенного пункта, с показом сооружений, состоящих под охраной, предполагаемых к постановке под охрану ценных в качестве градостроительной среды, нейтральных зданий и сооружений и дисгармонирующих с историческим объектом населенного пункта (масштаб 1:5000 - 1:2000);

- схема, показывающая основные характеристики природного и культурного ландшафта в населенном пункте и в его окрестностях (масштаб 1:25000 - 1:5000);

- схема, показывающая существующие и утраченные видовые связи между ансамблями, основными памятниками (масштаб 1:25000 - 1:5000);

- архивные графические материалы, панорамы, перспективы, развертки фото с натуры, характеризующие процесс развития и современное состояние населенного пункта.

25. Итогом историко-архитектурных исследований является историко-архитектурный опорный план с указанием всех недвижимых памятников, зданий, сооружений и объектов, формирующих среду памятника, в том числе исторически ценных систем и элементов планировки, участков ландшафта, участков культурного слоя, визуальных связей между памятниками, имеющими градоформирующее значение, традиционных мест зрительного восприятия панорамы населенного пункта (масштаб 1:5000 - 1:2000).

26. Проект зон охраны памятника.

Основными документами проекта зон охраны памятника, представляемыми на согласование и утверждение, являются сводный чертеж, на котором показаны планировки территории памятника и границы всех установленных зон в масштабе 1:5000 - 1:2000, и пояснительная записка с обозначением принятых в проекте решений, описанием границ зон охраны, привязанных к планировочным или природным рубежам, изложением режима использования территории зон охраны, в соответствии с конкретными условиями каждой зоны или различных участков.

27. Границы зон охраны наносятся на основной чертеж генерального плана населенного пункта, обозначаются на чертежных проектах детальной планировки (ПДП). Режим использования территории зон охраны формируется в пояснительной записке к генеральному плану и ПДП.

При составлении ПДП границы и режим зон охраны могут быть уточнены по согласованию с государственными органами охраны памятников.

28. До проведения историко-архитектурных исследований строительство новых зданий и сооружений ведется только по согласованию с Министерством культуры Республики Ингушетия.

В порядке исключения возможно установление по решению Министерства культуры Республики Ингушетия временных границ и режима зон охраны, действующих до разработки и утверждения проектов зон охраны в установленном порядке.

29. Порядок установления зон охраны памятников.

Зоны охраны памятников истории, археологии и архитектуры, монументального искусства устанавливаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Зоны охраны памятников федерального значения устанавливаются по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации, а в отношении памятников архитектуры - также с Госстроем Российской Федерации.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru