Закон Республики Ингушетия от 03.03.1999 N 6-РЗ (ред. от 22.02.2006) "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ и ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ" (принят Народным Собранием РИ 28.01.1999)

Архив



3 марта 1999 года N 6-РЗ





РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ



ЗАКОН



О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ и ПРИНЯТИЯ

ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



Принят

Народным Собранием

Республики Ингушетия

28 января 1999 года



Настоящий Закон определяет порядок внесения законопроектов в Народное Собрание Республики Ингушетия, рассмотрения их комиссиями и Народным Собранием Республики Ингушетия, а также порядок повторного рассмотрения законов, возвращенных в Народное Собрание Республики Ингушетия Президентом Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Глава I



ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ в НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



Статья 1. Право законодательной инициативы и формы ее осуществления

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



1. Право законодательной инициативы, субъектами которой являются депутаты Народного Собрания Республики Ингушетия, Президент Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия, Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия, Конституционный Суд Республики Ингушетия, Верховный Суд Республики Ингушетия, Арбитражный Суд Республики Ингушетия и представительные органы местного самоуправления, осуществляется путем внесения в Народное Собрание Республики Ингушетия:

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 22.02.2006 N 14-РЗ)

1) проектов законов Республики Ингушетия о поправке к Конституции Республики Ингушетия;

2) проектов конституционных законов Республики Ингушетия;

3) проектов законов Республики Ингушетия;

4) законопроектов о внесении поправок в действующие конституционные законы Республики Ингушетия, законы Республики Ингушетия;

5) поправок (замечаний и предложений) к законопроектам, находящимся на рассмотрении Народного Собрания Республики Ингушетия.

2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Ингушетия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Собранием Республики Ингушетия по представлению Президента Республики Ингушетия либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Народное Собрание Республики Ингушетия в срок, который устанавливается Конституцией Республики Ингушетия и не может быть менее двадцати календарных дней.

3. Законопроекты, внесенные в Народное Собрание Республики Ингушетия Президентом Республики Ингушетия рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

(пункт 3 введен Законом Республики Ингушетия от 22.02.2006 N 14-РЗ)



Статья 2. Регистрация законопроекта и представление его на рассмотрение в постоянные комиссии Народного Собрания Республики Ингушетия



Законопроект считается внесенным в Народное Собрание Республики Ингушетия со дня его регистрации в Аппарате Народного Собрания Республики Ингушетия. Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия направляет внесенный законопроект и материалы к нему в постоянные комиссии Народного Собрания Республики Ингушетия и определяет Профильную комиссию, ответственную за подготовку законопроекта к рассмотрению Народным Собранием Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 3. Перечень документов, прилагаемых к законопроекту



1. При внесении законопроекта в Народное Собрание Республики Ингушетия должны быть представлены:

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

1) пояснительная записка к законопроекту с изложением его концепции;

2) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;

3) перечень законодательных актов Республики Ингушетия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием представленного закона;

4) финансово-экономическое обоснование, если реализация данного законопроекта потребует финансовых материальных затрат.

2. Утратил силу. - Закон Республики Ингушетия от 15.02.2005 N 7-РЗ.

3. Утратил силу. - Закон Республики Ингушетия от 15.02.2005 N 7-РЗ.

4. Указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи документы направляются в Народное Собрание Республики Ингушетия с сопроводительным письмом, подписанным депутатом, руководителем органа, наделенного правом законодательной инициативы.

(в ред. Закона Республики Игушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 4. Возвращение законопроекта субъекту законодательной инициативы



1. Если внесенный в Народное Собрание Республики Ингушетия законопроект не соответствует положениям статьи 3 настоящего Закона, постоянная комиссия Народного Собрания Республики Ингушетия может принять решение о возвращении законопроекта инициатору для выполнения соответствующих требований. Субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в Народное Собрание Республики Ингушетия после выполнения указанных требований постоянной комиссии Народного Собрания Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

2. Если в Народное Собрание Республики Ингушетия после принятия законопроекта в первом чтении поступит аналогичный законопроект, то он Народным Собранием Республики Ингушетия не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 5. Порядок подготовки и сроки рассмотрения законопроектов Народного Собрания Республики Ингушетия



1. Порядок подготовки законопроектов к рассмотрению Народным Собранием Республики Ингушетия и сроки представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к законопроекту определяются ответственной комиссией в соответствии с настоящим Законом.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

2. Срок подготовки законопроекта к рассмотрению Народным Собранием Республики Ингушетия определяется Советом Народного Собрания Республики Ингушетия, но не более 30 дней.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

3. Ответственная комиссия, изучив текст законопроекта, назначает докладчика и содокладчика - представителя субъекта права законодательной инициативы. Докладчик от ответственной комиссии информирует на заседании Совет Народного Собрания Республики Ингушетия о принятом комиссией решении.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

4. При обсуждении законопроекта на заседании ответственной комиссии могут присутствовать депутаты Народного Собрания Республики Ингушетия, не являющиеся членами ответственной комиссии, представитель Президента Республики Ингушетия в Народном Собрании Республики Ингушетия, а также представители других органов государственной власти по приглашению.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 6. Внесение законопроекта в Совет Народного Собрания Республики Ингушетия



Подготовленный к рассмотрению в первом чтении законопроект направляется ответственной комиссией в Совет Народного Собрания Республики Ингушетия для внесения на рассмотрение Народным Собранием Республики Ингушетия. К законопроекту прилагаются:

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

1) проект постановления Народного Собрания Республики Ингушетия о принятии законопроекта в первом чтении;

2) заключение (решение) ответственной комиссии;

3) другие материалы к законопроекту.



Глава II



ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ и ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ

НАРОДНЫМ СОБРАНИЕМ



Статья 7. Чтения по законопроектам



Законопроекты Народным Собранием Республики Ингушетия рассматриваются в трех чтениях.

Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия.

Постановления Народного Собрания Республики Ингушетия принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

(в ред. Законов Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ, от 22.02.2006 N 14-РЗ)



Статья 8. Направление законопроекта субъектам права законодательной инициативы



1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении и материалы к нему, направляются Аппаратом Народного Собрания Республики Ингушетия субъектам права законодательной инициативы не позднее чем за пять дней до дня его рассмотрения на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

2. Утратил силу. - Закон Республики Ингушетия от 15.02.2005 N 7-РЗ.



Статья 9. Рассмотрение законопроекта в первом чтении



1. При рассмотрении Народным Собранием Республики Ингушетия законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция:

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

1) характеристика основных положений законопроекта;

2) мотивировка новых положений, вносимых законопроектом в правовое регулирование;

3) финансово-экономическое обоснование - в случае внесения проекта закона, реализация которого потребует дополнительных финансовых и материальных затрат;

4) перечень законов и других нормативных правовых актов, отмены, изменений или дополнений которых потребует принятие внесенного закона.

2. Докладчиком при рассмотрении законопроекта в первом чтении выступает ответственное должностное лицо субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, содокладчиком - представитель ответственной комиссии.

3. На заседании Народного Собрания Республики Ингушетия докладчикам должно быть отведено время для ответов на вопросы депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия по существу законопроекта.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

4. Утратил силу. - Закон Республики Ингушетия от 15.02.2005 N 7-РЗ.



Статья 10. Принятие законопроекта в первом чтении



1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Народное Собрание Республики Ингушетия:

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

1) принимает законопроект в первом чтении;

2) отклоняет законопроект.

2. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов. Не набравший необходимого числа голосов законопроект считается отклоненным без повторного голосования. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 22.02.2006 N 14-РЗ)

3. в случае принятия законопроекта в первом чтении Народное Собрание Республики Ингушетия может устанавливать срок представления поправок на законопроект ко второму чтению. Народное Собрание Республики Ингушетия может принять решение и о всенародном обсуждении законопроекта.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 11. Действия ответственной комиссии после принятия законопроекта в первом чтении



1. Ответственная комиссия после принятия законопроекта в первом чтении направляет законопроект и материалы к нему с сопроводительным письмом за подписью председателя комиссии во все субъекты права законодательной инициативы, другие заинтересованные государственные органы и общественные объединения для дачи ими письменных отзывов, предложений и замечаний по законопроекту, а также для проведения необходимой экспертизы.

2. Ответственная комиссия устанавливает сроки представлений отзывов, предложений и замечаний. Эти сроки не могут быть более 20 дней.

3. Поправки к принятому в первом чтении законопроекту представляются в ответственную комиссию в виде изменений редакции статей либо в виде дополнений законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении или изменении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.

Правом представления поправок к законопроекту пользуются субъекты права законодательной инициативы.

4. Ответственная комиссия после получения отзывов, предложений и замечаний по законопроекту рассматривает их на своем заседании и составляет по ним таблицу поправок, рекомендованных к отклонению или принятию.



Статья 12. Участие субъекта законодательной инициативы в законотворческой работе Народного Собрания Республики Ингушетия и его комиссии



1. Отзывы, предложения, замечания и заключения по законопроекту рассматриваются на заседании ответственной комиссии с участием представителя субъекта права законодательной инициативы.

2. Субъекты права законодательной инициативы или их представители могут участвовать в обсуждении законопроекта Народным Собранием Республики Ингушетия на всех стадиях. Им представляется возможность выступать по ходу рассмотрения законопроекта, высказывать свои замечания и предложения.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

3. Субъекту права законодательной инициативы в установленные сроки вручается текст законопроекта и материалы, прилагаемые к нему, в том числе и таблица поправок, подготовленных к рассмотрению Народным Собранием Республики Ингушетия в первом и во всех последующих чтениях.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

4. Субъект права законодательной инициативы может отозвать свой законопроект до принятия по нему решения Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия с изложением в письменной форме мотивов такого отзыва.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 13. Порядок рассмотрения законопроекта во втором чтении



1. При рассмотрении законопроекта во втором чтении в Народном Собрании Республики Ингушетия с докладом выступает представитель ответственной комиссии. По решению ответственной комиссии докладчиком или содокладчиком по рассматриваемому законопроекту может быть утвержден представитель субъекта права законодательной инициативы.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

Докладчик информирует об итогах рассмотрения законопроекта в ответственной комиссии, о поступивших поправках и принятых решениях.

2. Если у присутствующих на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия не имеется возражений против поправок, рекомендуемых ответственной комиссией для внесения в текст законопроекта, то председательствующий ставит вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственной комиссией для внесения в текст рассматриваемого законопроекта.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

3. Если у депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия или у присутствующих на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия представителей субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок, из числа рекомендуемых ответственной комиссией к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственной комиссией, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

4. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственную комиссию. Доработанный законопроект с учетом ранее одобренных поправок вносится на рассмотрение Народного Собрания Республики Ингушетия во втором чтении.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

5. Если по итогам голосования такое предложение набрало необходимое для принятия количество голосов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, законопроект считается принятым во втором чтении, а если такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 14. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении



1. Ответственная комиссия после внесения в законопроект поправок, рассмотренных и одобренных во втором чтении, проверки законопроекта на предмет выявления правовых и лингвистических дефектов, вносит законопроект в Совет Народного Собрания Республики Ингушетия для включения в повестку дня очередного заседания Народного Собрания Республики Ингушетия. Совет Народного Собрания Республики Ингушетия назначает третье чтение законопроекта.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

2. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него каких-либо исправлений и дополнений (кроме лексической, орфографической правки). Если в ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении такая необходимость будет установлена, то решением Народного Собрания Республики Ингушетия законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. в случае необходимости редакционного улучшения закона доработка допускается лишь при условии его повторного утверждения.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

3. в случае, если законопроект не будет принят в третьем чтении, то он снимается с дальнейшего рассмотрения.



Статья 15. Голосование по закону



1. Закон Республики Ингушетия принимается Народным Собранием Республики Ингушетия большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия. Закон Республики Ингушетия о поправках к Конституции Республики Ингушетия, конституционные законы Республики Ингушетия принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия.

(в ред. Законов Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ, от 22.02.2006 N 14-РЗ)

2. Законы Республики Ингушетия решением Народного Собрания Республики Ингушетия направляются Президенту Республики Ингушетия для подписания и обнародования.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 15-1. Порядок вступления в силу законов Республики Ингушетия



Закон Республики Ингушетия вступает в силу после его официального опубликования.

Законы Республики Ингушетия по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней со дня их официального опубликования

(статья 15-1 введена Законом Республики Ингушетия от 22.02.2006 N 14-РЗ)



Глава III



ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ, ВОЗВРАЩЕННЫХ

ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



Статья 16. Подготовка к рассмотрению Народным Собранием Республики Ингушетия возвращенного закона



1. Закон Республики Ингушетия, принятый Народным Собранием Республики Ингушетия, но не подписанный Президентом Республики Ингушетия в течение 14 дней со дня получения и возвращенный им со своими замечаниями, подлежит повторному рассмотрению Народным Собранием Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

2. Возвращенный Президентом Республики Ингушетия закон передается Советом Народного Собрания Республики Ингушетия на рассмотрение в ответственную комиссию, которая в течение 14 дней дает заключение по возвращенному закону и вносит его в Совет Народного Собрания Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

3. Совет Народного Собрания Республики Ингушетия по получении заключения ответственной комиссии включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении возвращенного закона Республики Ингушетия на очередном заседании Народного Собрания Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

4. О сроках повторного рассмотрения закона Республики Ингушетия, отклоненного Президентом Республики Ингушетия, не позднее чем за 3 дня до его рассмотрения Народным Собранием Республики Ингушетия сообщается Президенту Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Статья 17. Принятие решения Народным Собранием Республики Ингушетия по возвращенному закону



1. На заседании Народного Собрания Республики Ингушетия в первоочередном порядке предоставляется слово представителю Президента Республики Ингушетия. Затем обсуждается заключение ответственной комиссии и принимается одно из следующих решений:

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

1) принять закон Республики Ингушетия в редакции, предложенной Президентом Республики Ингушетия;

2) согласиться с мотивами решения (замечаниями) Президента Республики Ингушетия и снять закон с дальнейшего рассмотрения Народного Собрания Республики Ингушетия;

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

3) принять закон Республики Ингушетия с учетом предложений Президента Республики Ингушетия;

4) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий из числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия и представителя (представителей) Президента Республики Ингушетия;

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

5) одобрить закон Республики Ингушетия в ранее принятой редакции.

2. По окончании обсуждения в первоочередном порядке ставится на голосование закон в редакции, предложенной Президентом Республики Ингушетия, или закон с поправками, предложенными Президентом Республики Ингушетия.

3. Если закон в редакции, предложенной Президентом Республики Ингушетия, не принимается, то на голосование ставится возвращенный закон с предложениями по нему ответственной комиссии.

4. в случае непринятия предложений ответственной комиссии закон ставится на голосование по вариантам пункта 1 настоящей статьи, оставшимися не рассмотренными Народным Собранием Республики Ингушетия.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)

5. Если возвращенный Президентом Республики Ингушетия закон не принимается по всем вариантам пункта 1 настоящей статьи, то Народное Собрание Республики Ингушетия по собственной инициативе или по предложению представителя Президента Республики Ингушетия в Народном Собрании Республики Ингушетия может продолжить работу над указанным законом, начиная с процедуры первого или второго чтения, либо снять закон с дальнейшего рассмотрения.

(в ред. Закона Республики Ингушетия от 16.06.2004 N 13-РЗ)



Глава IV



ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативные правовые акты Республики Ингушетия подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в месячный срок со дня вступления его в силу.



Президент

Республики Ингушетия

Р.АУШЕВ

г. Магас

3 марта 1999 года

N 6-РЗ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru